美半导体协会主席：国家安全不应该成为保护主义的借口 各国应避免限制性政策对全球半导体行业的不良影响

国际在线消息（记者 朱宛玲）：“全球化的供应链对芯片行业至为重要。”3月20日，美国半导体行业协会总裁兼首席执行官诺弗尔在中国发展高层论坛2021年年会上发言时表示，国家安全不应该成为保护主义的借口，各国政府应当审慎以国家安全为由对产业的限制，避免“脱钩”给全球半导体行业的负面影响。

诺弗尔指出，半导体行业重研发、高投入，拥有全球化的、高度互联的供应链体系。正是全球供应链各环节的紧密合作，让半导体行业能满足世界日益增长的对芯片的需求。“我们的供应链是真正全球化的，不同地区按其比较优势扮演不同的角色。比如美国在研发领域一马当先，东亚地区在晶圆制造方面领先其他地区，而中国在半导体元器件的组装和测试方面具有优势。如果没有这种深度融合的产业链带来的高效率，我们是无法做到把540亿个晶体管集成到小小一张芯片上的。”

诺弗尔表示，全球产业分工也是半导体行业经受住疫情考验的关键。但与此同时，一些国家出于国家安全考虑想改变半导体行业这种全球化的布局，想把整个半导体供应链“本土化”。他认为，当今世界，没有任何一个国家可以把供应链完全本地化。尽管国家安全对各国都很重要，但许多芯片是同国家安全无关的；政府应当避免限制性政策对行业的不良影响。“在国家安全方面，政府应当建立一个清晰、明确的政策框架，确保限制措施只针对那些真正同国家安全有关的技术。国家安全不应该成为保护主义的借口。我们呼吁政府同业界进行磋商，确保限制性的政策只针对极少数产品，避免给全球芯片产业造成不良影响。”

他指出，“脱钩”将给全球半导体行业带来负面影响，不仅将影响产品销售，也会削弱整个行业向客户、向最前沿的科技界、向世界提供最具创新性的芯片产品的能力。他呼吁，各国政府应维护半导体行业的全球产业链。“我们仔细研究了如何平衡安全与效率，以增强全球供应链、实现半导体行业的增长。我们认为追求供应链本地化的政策是行不通的，提升供应链的抗风险能力、扩大市场准入，同时平衡好国家安全的需要，这才是让半导体行业繁荣的根本。”