美提出「2021年战略竞争法案」，欲全面封杀中国高科技

美国民主、共和两党一直处于深度对立，但是在一件事上两党实现了难得的统一：对抗中国。

刚刚，美国参议院民主党主席Bob Menendez和共和党参议员Jim Risch共同起草的《2021年战略竞争法案》（Strategic Competition Act of 2021）在美参议院外交关系委员会以「21-1」获压倒性支持，提交参议院审议。

法案目标：对抗中国。

Bob Menendez表示，这项法案很有可能通过参议院审议，成为一系列应对中国挑战的立法活动中的第一部法律。

法案作者2Jim Risch表示法案是「真正的两党共识」。

路透社形容，法案体现了在「深度分裂」的美国国会当中，两党在对抗中国挑战上「罕见一致的情绪」。

发力科研投入：5年1000亿美元

该法案提出的同时，美国部分参众两院议员还另外提出了一项「无尽前沿法案」（Endless Frontier Act），要求在五年内拨出1000亿美元的科技领域研究经费，以及100亿美元用于在全国创建新的科技中心。

针对「中国制造2025」计划，法案要求美国动用更多资金和资源，在核心科技领域上阻止中国获得领先地位。

具体做法包括让美国减少对中国供应链的依赖，加强美国「半导体」实力，以及在「科研领域」增加研究经费等。

法案认为，中国已经「接近成为科技领导者」。

该法案重点布局以下10大关键技术：

1. 人工智能和机器学习
2. 高性能计算、半导体和先进的计算机硬件
3. 量子计算和信息系统
4. 机器人技术、自动化和先进制造
5. 自然或人为的灾害预防
6. 先进的通讯技术
7. 生物技术、基因研究和合成生物学
8. 网络安全、数据存储和数据管理技术
9. 先进能源技术
10. 材料科学，工程学和勘探等其他关键技术

富布莱特学者项目回归？

此外，川普时期被停止的富布莱特计划，现在又有了新变化：授权为富布赖特-海斯项目拨款。

去年7月，在川普发布的一道行政令中，他宣布将中止与中国内地以及中国香港特别行政区有关的所有富布赖特交流项目。

富布赖特项目是一项由美国政府推动资助的国际教育、文化和研究交流项目，依时任阿肯色州参议员J·威廉·富布赖特的提案于1946年设立。

富布赖特项目是世界上「规模最大、声誉最高的国际交流计划」之一，它通过50所负责机构在155个国家和地区运作。

截至2016财年，愈38.7万名学生、学者、教育工作者、研究生和专业人士获选参与交流，至2019年已诞生60位诺贝尔奖得主、86位普利策奖得主、75位麦克阿瑟奖得主和37名前任或现任政府首脑。

中美建立教育交流后几十年间，只有富布莱特是政府间的交换项目，层次是最高的。富布莱特学者，无论是美国到国外的，还是国外到美国的，都是富布莱特协会的会员、校友。

它有两大特点：

1. 富布赖特项目从来都是侧重人文社科领域，较少涉及理工学科的国际教育交流；

2. 走上层精英路线，外科手术般地甄别有成为意见领袖潜质的人文社科类精英人才。

2021-2022年富布赖特项目原计划重点支持的学科（国家留学基金委）

在80年代末90年代初中美关系一度跌入低谷的时候，富布赖特计划都没有真正意义上中断过，然而它却被川普判了死刑。

如今，又要恢复，看来拜登还是要强化美国文化、价值观输出全球的策略。

「全方位」对抗中国

法案涵盖了从政治到文化多方面，目的就是要在「每个维度」上抗衡中国。

纵观法案，西方盟友、南亚和泛亚洲、非洲、中东和北非、大洋洲、北极地区都包含在内，这部法案都列出了针对性政策。

与此前拜登政府宣称的「该竞争时竞争、能合作时合作」的战略相比，这一法案是企图使美中关系朝着「彻底的竞争和完全对抗」方向发展。