互联网时代，如何打破数据孤岛，打造智慧政务？

前言

早在2016年，杭州就发布了“ 十三五 智慧政务发展规划”，明确了以建设“数字杭州”为引领，通过顶层设计和统筹规划，形成全市统一的智慧政务管理体系目标。杭州市公布首批4909项“最多跑一次”行政权力及公共服务事项清单，是“十三五”智慧政务管理体系的重要一步。

从基础设施建设来看，杭州是国内最早启动电子政务建设的城市之一。其电子商务基础设施、服务平台及部门应用均走在同类城市前列。作为“互联网+政务服务”的基础，杭州建有人口、法人、地理信息、宏观经济等基础数据库，智能监管平台、地理信息公共服务平台、综合交通信息指挥中心等系统服务水平均处于全国前列。

从顶层设计来看，杭州全市党政机关非涉密电子政务系统服务器设备已实现统一托管，有效整合迁移了市级部门的网络数据，形成了上至国家部委，下至各区县政府部门的业务网络。不仅能满足各部门业务的需求，也推动了全市电子政务网络的延伸和统一。

在互联网时代，如何解决企业、群众办事难的问题题？如何让政务服务契合时代需求？是政府、企业、群众共同关心的问题。

联通“四端”，网上备案项目“零跑动”

政务服务的核心是“办事”。便民审批服务的“网上办、就近办、简约办、我来办”，围绕方便企业、群众办事的宗旨，接通了办事大厅端、电脑PC端、自助服务端、口袋移动端的“四端”政务公共服务端口，联通政府内部的办事网络。

办事网络通了，政务服务也有了网上办理的基础，政务服务自然变得快捷、方便。

基础建设顶层设计一个不能少

互联网联通部门之间的“信息孤岛”，让办事人少跑腿甚至不跑腿的举措在全国竖起了旗帜。想实现基层办事窗口“最多跑一次”，需要牢固的基础设施建设和顶层设计的有序推进。

在互联网时代，“智慧政务”不仅体现在政府管理和服务的智能化，还将应用于百姓生活的方方面面。依托互联网，社会保障、公共安全、社会信用、市场监管、食品药品安全、医疗卫生、国民教育、劳动就业、养老服务、公共交通等都将变得智能。

智慧政务建设痛点：

信息化质量和业务协同效率不高，数据不连通！

各级地方政府和部门在开展智慧政务时往往各自为政，采用的标准各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设；各应用系统单独规划，每个系统往往采用了不同的数据格式，运行在不同的平台，给彼此之间的数据交换、协同应用带来了障碍。

从流程上看，政务部门的工作流程都比较复杂，很多网上审批流程可能会涉及不同系统、不同级别的多个政府部门，就公众用户而言，公众的“一站式”服务需求、按需服务需求、及时服务需求无法在现有应用系统中得到满足和实现。

打通这些“信息孤岛”或“数据烟囱”，实现各系统彼此之间的数据交换和协同应用，是政府部门亟待解决的重大问题。

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让百姓少跑腿，让数据多跑路，这是诞生于大数据时代的“数字公民”最初的愿景，相信在不久的将来，百姓办事只需安坐家中，动动手指头，从此一趟不用跑。博为软件也很荣幸能为这一美好愿景贡献自己的一份力量。

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