加快实施国家大数据战略、建设数字中国

大数据是信息化发展的新阶段。要推动大数据技术产业创新发展。要构建以数据为关键要素的数字经济。要运用大数据提升国家治理现代化水平。要运用大数据促进保障和改善民生。要切实保障国家数据安全。

会议指出要构建以数据为关键要素的数字经济,深入实施工业互联网创新发展战略。本次会议指出,要坚持以供给侧结构性改革为主线,加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。要深入实施工业互联网创新发展战略,系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设,发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。

会议指出要运用大数据提升国家治理现代化水平。本次会议指出,要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。要以推行电子政务、建设智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,推动技术融合、业务融合、数据融合,打通信息壁垒,形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台,构建全国信息资源共享体系,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。

会议指出要强化教育、就业、社保、医药卫生、住房、交通等领域大数据普及及应用。本次会议指出,要坚持以人民为中心的发展思想,推进“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等,让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。要坚持问题导向,抓住民生领域的突出矛盾和问题,强化民生服务,弥补民生短板,推进教育、就业、社保、医药卫生、住房、交通等领域大数据普及应用,深度开发各类便民应用。

我国数字经济占GDP比重显著低于全球发达国家,有较大发展空间。2017年3月中国信息化百人会课题组发布的最新报告显示,2016年我国数字经济规模已达到22.4万亿元人民币,占GDP比重达到30.1%,该比重显著低于全球其他主要国家,如美国达到59.2%、日本为45.9%,英国达到54.5%。当前,以互联网为依托,数据资源为核心要素,信息技术为内生动力,融合创新为典型特征的数字经济革故鼎新、大势已现,自身发展及其对经济辐射带动作用均呈现爆发式增长态势。

图表:2016年我国数字经济占GDP比重显著低于美国等发达国家

随着信息技术和人类生产生活交汇融合,互联网快速普及,全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点,对经济发展、社会治理、国家管理、人民生活都产生了重大影响。当前政务、电信、工业互联网、智慧城市、安防、交通等领域产生了海量数据,对海量数据的有效挖掘和利用将助力行业进行数字化、智能化转型。

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