邹城经济开发区：做强优势产业集群 夯实高质量发展基础

近年来，邹城经济开发区结合自身产业基础和发展优势，坚持大抓产业，抓大产业，集中精力、多措并举，全力推进高端化工、新能源新材料、高端装备制造、生物医药、机器人五大主导产业发展，不断夯实园区高质量发展后劲，取得了显著突破。

一是坚持科学布局，描绘发展蓝图。聘请省宏观研究院高标准编制《邹城经济开发区十四五发展规划》，明确发展目标、发展途径，指引园区发展；聘请赛迪研究院山东分院开展产业规划编制工作，通过对开发区龙头企业开展调研活动，从产业发展重点、发展路径进行专业指导，结合开发区产业发展实际、产业特点及趋势，制定五大主导产业的发展目标、发展路径及发展重点任务，编制《邹城市经开区产业发展规划》。根据邹城市划定的“三区三线”情况，高标准谋划编制《邹城经济开发区总体发展规划》，突出对邹城的产业发展、城市建设的引领和示范作用，促进开发区人才引入和产业升级为发展目标。聘请中碳未来（北京）气候科技有限公司编制《邹城市二氧化碳排放达峰行动方案》，为开发区实现达峰目标指明方向并提供保障。

二是立足主导产业，培育壮大产业集群。主动融入全市“231”产业集群建设，围绕高端化工、新能源新材料、生物医药、高端装备制造、机器人五大主导产业持续发力。优化“老”产业。强化对化工、装备制造两大传统产业的改造升级，加大荣信集团、国宏化工、朗恒化学等化工龙头帮扶力度，加快突破一批尖端技术、高端产品，延伸产业链条，占据产业高端生态位；加快艾坦姆合金高端精密装备制造、中工海纳机械产业园、珞石智能装备制造产业园等重点项目建设，补链延链强链，增强综合实力。壮大新产业。抢抓历史机遇，紧盯发展前沿，围绕新能源新材料、生物医药、机器人等主导产业重点突破，实现规模与效益双提升，锻造一批行业领先、技术过硬、产品叫好的优质企业集群。开发区矿山装备制造产业集群成功入选2022年度山东省特色产业集群名单。

三是培育产业强企，助力企业攀登。实行“企业代办员+网格化包保”服务机制，对重点企业实行全员包保，跟踪协调解决企业生产经营过程中的困难，力促企业满负荷生产，扶持企业不断做大做强。围绕荣信集团、兖矿东华重工、济宁能源盛源控股、泰山玻纤、鲁抗医药、珞石机器人等龙头强企，制定“一企一档”培育方案，集中优质资源助企升级，扛好产业“大旗”。坚持“群狼”突破，加大对业绩优、潜力强的中小企业帮扶力度，助力企业加速成长。建立准四上、种子、幼苗企业培育库，动态更新完善，不断抓好传统企业转型和优秀成长型企业培育壮大，逐步形成强企领航、梯次跟进的产业发展格局。

四是突出重点，强化产业项目支撑。打通项目引进“绿色通道”，广泛实行“承诺制+容缺办”模式，真正实现“区内事区内办”，打造“手续最简、环节最少、成本最低”的办事流程。全面梳理产业项目落地现有政策，研究制定重点项目落地“一事一议”政策。引入投资基金等金融工具，建立相关产业发展基金，丰富金融手段，为重点产业项目落地提供资金扶持。持续策划实施一批重大产业和基础设施项目，用好“四个一批”项目库、市新旧动能转换项目储备库。创新构建项目全生命周期服务体系，一站式保姆化服务项目建设、企业发展；落实“要素跟着好项目走机制”，推动项目纳入中央、省、市各级项目盘子，有效保障资金、土地、指标等建设要素需求。

五是完善产业链条，激发“链式”效应。开发区坚持“工业强市”“工业立市”战略不动摇，聚焦省“十强”产业和济宁市“231”产业集群，依托产业基础，深耕细作优势主导产业链条，实施“建链、补链、强链、延链”工程。以产业基础高级化、产业链现代化为发展方向，围绕开发区五大主导产业，在产业链高端和关节环节发力，育新提旧并举，全力支持荣信集团、泰山玻纤、鲁抗医药、艾坦姆等一批“群主”式的头部企业发展，打造“产业集群化、企业集聚化、资源集约化”的产业生态圈，力争“十四五”期间形成科技含量高，市场竞争力大，抵御风险能力强的完备产业链条，不断高经济质量效益和核心竞争力。