数字化安全管理体系提高船舶的安全运营能力

国际安全管理规则（ISM）的起源

在上世纪80年代后期发生几起海上事故之后，人们普遍关心起海上作业的安全性。因为在过去的十年里发生了一系列灾难性的海上事故，其中最严重的事故为客滚船 “HERALD OF FREE ENTERPRISE”在离开比利时驶往英国途中沉没，致使193人遇难。人为过失导致影响安全或造成毁灭性后果成为一个突出的研究课题。1989年10月，国际海事组织(IMO)通过了一项新决议，规定了船舶安全操作管理和防污管理的详细准则。

此后，ISM规则持续为海上船舶的安全管理和操作提供国际标准。ISM规则要求船舶管理公司评估其船舶、配员和环境的所有潜在风险，并建立适当的保障措施。

现在所有国际航行商船都需要遵守ISM规则，实施安全管理体系（SMS），以建立船舶安全管理程序。SMS应包括事故报告程序，ISM规则不符合项报告程序，紧急情形的准备和响应程序，以及内审和管理评审的程序。

安全管理体系（SMS）要求严格

SMS要求严格，持续关注是保持完全遵守规则的关键。任何潜在背离SMS要求的情况（对安全或环境构成严重威胁），都需要立即采取纠正措施。可能这些偏差非常小以至被忽略。例如，火灾报警系统故障，油水分离器系统问题或救生筏数量不足等都是需要解决、报告和记录的潜在安全威胁。

因为对现有情况的任何变化都需要在文件上进行相应的修改和更新，所以要不断对文件进行更新保证文件的始终有效性。这些变化包括：船舶更换船旗国，不同货物的安全预防措施修订，或由传统救生艇（重力吊艇架式救生艇）改为自由降落式救生艇等。

ISM规则要求的文件存档数量繁杂。所有程序均需正确记录，记录的文件随时可供相关人员查看。在工作强度大或因工作繁重而难以维持作息时间表的时候，很容易在文件记录过程中出现错误或遗漏内容。

充满挑战性的审核

进行内审和外审时，审查可能存在的SMS相关缺陷和不符合项。通过内审和外审，可以判断出当前运行的SMS是否符合ISM规则的要求。

内审应每年至少进行一次，主要目的是验证体系的合规性，并确保SMS得到正确实施，并掌握为提高安全所采取的措施效果如何。内审工作由一名指定的岸上人员负责，并就审核结果出具报告。船公司和船员应根据报告中的缺陷和不符合项进行整改纠正并提交预防措施。要求所有这些过程都必须准确地记录下来。

合规的SMS还应要求岸基高度监督船上的活动。因此，当船舶没有连续的网络或高效的数字文件存储库时，要求船舶和岸基不断地交换文件也是一个挑战。

未来几年随着法规的要求有所提高，船岸之间交换文件的数量可能会增加。特别是近年来有关环境法规的大幅实施生效，国际海事组织正努力实现2030年和2050年的脱碳目标。这必将为正确完成存档文件而增加工作量，同时也将激增发生人为错误的可能性。

未来的数字化之路

尽管文件数字化可以精简流程和提高效率，但是目前人工记录和管理文件是符合SMS要求的和最常见的标准做法。

造成合规方面缺陷的很多原因都与文件记录和管理有关。比如，船上使用过期的程序文件、检查清单、（船舶、船员）证书或工作许可证明。文件中的表格和检查清单有时填写不完整，缺少签名。事故报告没有被正确对待处理，有时无法为审核员提供如实的记录。

大约一半的审核条款与文件有关，许多不符合项均因人为过失产生（没有完整记录或保管文件）。但是数字系统几乎避免这种情况的发生，并加快了文件记录和存档的过程。

因为越来越多的“官方”文件，如船舶入级证书及船旗国注册证书，都可以用数字化形式提供，所以SMS相关操作也可以用数字化形式提供。此外，包括马绍尔群岛在内的一些船旗国认为国际船舶和港口设施保安规则(ISPS)是ISM规则的一部分。在这种情况下，ISM、ISPS和海事劳工公约(MLC)的审核通常是同步进行的，如果相关法规的文件都单独存放在不同的地点就降低审核效率。文件数字化方案轻松解决了这一问题。

与传统麻烦且耗时的人工处理文件相比，数字化系统是动态更新、相互联系、多点同步的。数字化技术带来的安全、高效正在推动整个航运业的变革，数字化安全管理体系也将大大提高船舶的安全运营能力。