Google拒绝为欧洲电信企业负担网络成本

Google高层本周指出，欧洲电信公司要Google、Amazon、Meta等网络巨头支付基础架构建设成本的做法，不但是过时想法、没有效果，也忽略Google早就付出许多。

Google东欧、中东及非洲区运营业务总裁Matt Brittin本周在一场由《金融时报》及欧洲电信运营商协会（European Telecommunications Networks Operators’ Association，ETNO）主办的论坛上，针对欧盟近日为推动网络巨头付费的法案运行行动做出回应。

路透社报道，欧盟电信主管机关本月稍早表示将在明年初举行一场咨商会议，以决定美国网络公司的“公平负担”（fair share），以及审视是否推动相关的修法。

Google高层指出，此类“寄件者付费”（sender-pays）模式不是什么新想法，也危害开放网际网络的精神，10年前就有人推出类似的做法，但至今未看到有新数据显示可改变市场局面。

Brittin补充，Google早已经投资自行或和其他人合作打造网络基础架构，已经减轻对宽带网络企业的负担。他说，Google已经替电信企业减去99%的流量，还拉近电信企业和用户的距离。

Google指出，2021年该公司资本支出超过230亿欧元，其中大部分用于兴建基础架构，包括欧洲的6座大型数据中心、20条海底光纤网络，以及欧洲在20处本地网络兴建缓存设备等。

2011年，德意志电信、Orange、Telefonica等13家欧洲大型电信公司联合提出这项政策主张。电信企业们认为，他们在5G及光纤网络等新式网络基础架构上投注重大成本，但最后却被Google、Amazon、Meta、苹果及Netflix等大型网络公司用来提供服务及发送广告，获取巨额利润。他们向欧盟游说立法，迫使美国网络巨头们负担一定比例的有线及移动电信网络的建设及运维费用。

事实上，不是所有电信企业都赞同这项主张。欧洲移动虚拟网络运营商（mobile virtual network operator，MVNO）认为，主流电信公司的主张不只影响美国网际网络服务公司，他们也会遭殃，因为MVNO未拥有网络，却得负担成本，而这些钱还反过来强化主流电信公司的优势市场地位，使弱势的MVNO更难以竞争。MVNO扬言将联合抵制这项立法行动。