支持独立北斗、重视数据安全 深圳公开征求10项智能网联汽车地方标准意见

南方财经全媒体记者陈思琦 深圳报道

近日，深圳市工信局发布《关于公开征求智能网联汽车地方标准意见的通知》。据悉，该局已完成10项智能网联汽车地方标准草案的编写，将于2023年1月6日前公开征求意见。

南方财经全媒体记者梳理发现，10项地方标准涉及自动驾驶技术、数据安全、信息交互等方面，部分领域尚未形成完善的国家标准或行业标准。

例如，国际和国内均缺少涵盖独立北斗、基本性能、车规环境的完备的测试及评价标准，缺乏卫星定位系统在汽车行业应用落地的标准指引，而此次发布的《智能网联汽车车载卫星定位系统技术要求（征求意见稿）》有望填补这一空白。

“从国内第一部智能网联汽车管理法规出台实施，到现在10项地方标准的编写，可以看出深圳在智能网联汽车的创新与应用方面在全国起到了示范作用，甚至在全球都具有相当的影响力。”上海交通大学深圳行业研究院首席科学家蒋炜评价道。

在支持独立北斗等方面填补标准空白

今年6月，理想L9正式上市，配备了5颗蓝色的智能驾驶辅助灯，分别位于车辆四角和尾灯灯带下方，用于向周边行人和车辆显示智能驾驶的工作状态。业内人士称，在自动驾驶没有大规模普及的大环境下，此举有一定的必要性。

此次发布的01号标准《智能网联汽车自动驾驶系统技术要求（征求意见稿）》提出，车辆应至少安装1只或2只朝前、1只或2只朝后的ADS标志灯，颜色为蓝绿色；ADS在激活状态下，自车应开启外部ADS标志灯，向道路上的其他道路使用者发出明显的安全提示。

01号标准同时提到，用于道路运输经营活动的自动驾驶车辆，应以显著的车身标识进行安全提示；用于公交客运的自动驾驶车辆，应在车内播放语音提示，旨在最大程度保障其他交通参与者的安全和知情权。

蒋炜告诉记者，随着汽车智能化、网联化技术的不断发展，汽车几乎成为24小时在线的、行驶中的数据库。对于自动驾驶汽车，目前的担忧一方面集中在由黑客攻击引发的行车安全问题上；另一方面，大量的数据在流通过程中可能被第三方获取，不仅会造成个人隐私泄露，一些敏感数据甚至可能威胁国家安全。

在此背景下，此次发布的10项地方标准有3项与数据相关，详细规定了数据监管的内容、范围以及数据全生命周期的监管办法。

标准起草工作组提到，截至目前，汽车领域国际标准中尚未形成自动驾驶数据记录系统相关法规标准，国内的相关标准仍处于制定阶段，暂未得到实施。

06号标准《智能网联汽车自动驾驶数据记录系统（征求意见稿）》有望填补这一空白，尤其明确了“信息安全要求”，即自动驾驶数据记录系统应保证记录数据的完整性和真实性，以防止数据的篡改、恶意删除和伪造。当数据完整性和真实性遭到破坏时，应能通过技术手段识别并进行日志记录。

“这是开拓之举，既是要求也是保障。”蒋炜表示，地方标准对汽车数据安全的详尽要求一方面将帮助注重汽车数据安全的企业发挥自身优势，另一方面增加了消费者对使用智能网联汽车产品的信心，在供需两端形成正反馈，有利于促进自动驾驶产业的发展，也为将来数字技术、数字经济的发展打下扎实基础。

除06号标准之外，09号标准《智能网联汽车车载卫星定位系统技术要求（征求意见稿）》同样具有开拓意义。标准起草组指出，目前国际和国内在汽车领域均缺少涵盖独立北斗、基本性能、车规环境的完备的测试及评价标准。尤其在国际标准中，现有卫星定位标准均基于GPS、伽利略和格洛纳斯卫星定位系统，尚未考虑中国的北斗卫星定位系统。

为此，09号标准结合我国实际情况和产业发展需求，规定了多频多模、支持独立北斗的车载卫星定位系统技术要求及试验方法，将进一步提升车载卫星定位系统性能的准确性、安全性、可靠性，提升车辆定位性能，促进汽车产业发展。

可为国标、行标制定提供借鉴

国家智能网联汽车创新中心与中国汽车工程学会2021年12月联合发布的《智能网联汽车城市发展指南》显示，北京、上海、广州、深圳等一线城市处于城市智能网联汽车竞争力第一梯队。其中，深圳得益于智能网联汽车立法等优势，在政策方面竞争力显著。

今年8月，全国首部规范智能网联汽车管理法规《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》（以下简称《条例》）正式实施。其中提到，市工信部门应当根据技术成熟程度和产业发展需要，组织制定智能网联汽车产品地方标准，并根据技术发展情况适时更新。

此次10项地方标准的制定，是深圳发挥政策优势的又一重要举措。自动驾驶独角兽元戎启行参与了其中3项标准的起草，相关负责人告诉记者，地方标准可为企业的技术研发提供明确方向，将助力企业提高产品迭代效率，对自动驾驶技术的商业化落地也是一种利好。

该负责人还表示，如何在保障业务快速发展的同时遵守标准的相关要求，是企业即将面临的挑战。这将倒逼企业制定一套可落地、可验证的优化方案，从技术实现到管理流程，全面、快速地实现标准化。

今年9月，工信部科技司发布《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2022年版）》（征求意见稿），明确了标准对产业发展的基础性、引领性和规范性作用，并拟定了智能网联汽车标准体系建设的“路线图”。

具体来看，到2025年，我国将系统形成能够支撑组合驾驶辅助和自动驾驶通用功能的智能网联汽车标准体系；到2030年，将全面形成能够支撑实现单车智能和网联赋能协同发展的智能网联汽车标准体系。

有业内人士指出，自动驾驶的产业发展进程与政策法规的包容度和支持度高度相关，而政策破冰是一个循序渐进的过程。

此前《条例》的颁布实施意味着深圳将先行试点，形成一套成熟的体制机制再向全国复制推广。同理，此次的10项地方标准对自动驾驶相关的国家标准、行业标准和其他省市同类地方标准的制定，也将有重要的参考价值。