人脸识别备案通用流程全解析

2025年6月1日《人脸识别技术应用安全管理办法》正式实施以来，全国已有超200家企业因未及时备案被责令整改，其中5家企业因存储量达50万+人脸信息且逾期未备案，被处以50万元-200万元罚款。企业若未在30天备案窗口期内完成流程，不仅面临高额罚款，还可能被暂停人脸识别功能。多数企业因不熟悉线上流程导致反复驳回，平均耗时超过45天。本文将拆解4步备案全流程，附材料清单与避坑指南，助企业一次通过审核。

一、系统登录：官方入口与准备工作

备案全程通过国家网信办“个人信息保护业务系统”线上完成，建议使用Chrome浏览器以避免兼容性问题。企业可通过两个官方入口进入：

1. 直接访问：个人信息保护业务系统
2. 跳转路径：中国网信网 → “全国网信政务办事大厅” → “人脸识别技术应用备案”

登录前需准备企业营业执照、法人身份证、经办人授权委托书等基础材料，确保网络环境稳定，避免因断网导致信息丢失。

二、信息填报：3大核心项与填报要点

信息填报需确保与营业执照、实际业务完全一致，任何字段错误都可能导致驳回。需重点关注以下内容：

1. 主体信息

• 企业名称、统一社会信用代码需与营业执照完全一致，分支机构需在备注栏标注“总部统一备案”，避免被认定为独立主体。
• 法定代表人信息需核对身份证有效期，过期证件将直接触发审核预警。

2. 技术应用场景

• 需详细说明用途，如“员工考勤”“门禁验证”“支付授权”，禁止模糊表述（如“身份识别”）。新增场景需单独更新备案，例如从“门禁”扩展到“停车缴费”时，需在30天内办理变更。

3. 存储方案

• 明确存储地点（本地服务器/云端）及期限（不得超过业务必要时间，一般不超过90天）。
• 云端存储需提供服务商《个人信息保护认证证书》，使用未备案云服务商将直接驳回，例如某企业因使用未认证的第三方云存储，导致备案延误28天。

三、材料上传：5类必备文件与合规要求

备案材料需扫描为PDF格式，单个文件不超过50MB，缺少任何一项将导致初审不通过。以下为材料清单及监管关注点：

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四、审核公示：时间节点与结果查询

1. 审核周期

• 初审：提交后15个工作日内反馈结果，常见问题包括“PIA报告必要性论证不足”“安全方案缺具体措施”。
• 公示：通过初审后系统生成备案号，在国家网信办官网公示7天，无异议即完成备案。企业需在官网显著位置公示备案信息，例如某上市公司因未公示备案号被投诉，导致股价下跌3%。

2. 时间红线

• 2025年6月1日后存储量达10万人的企业：30个工作日内必须备案，逾期每天按存储量罚款0.05元/条。
• 历史存量企业：需在2025年7月14日前完成补备案，某连锁超市因逾期3天，被额外罚款15万元。

五、6大高频错误案例与避坑指南

80%的备案申请因材料不合格被退回，以下为企业最易踩的“雷区”：

1. 材料不全：漏传存储地点证明，某企业因此延误审核12天；
2. 信息不一致：企业名称与营业执照差“市”字，如“北京XX科技”误填“北京XX科技公司”；
3. 逻辑矛盾：PIA报告称“存储期限3个月”，系统填写为“1年”，被认定为虚假申报；
4. 扫描件模糊：身份证扫描件分辨率不足300dpi，关键信息无法识别；
5. 签章不规范：授权委托书未加盖企业公章，仅自然人签字；
6. 版本过时：使用2024年旧版PIA报告模板（最新为2025年3月修订版）。