关于小程序模板消息问题？
上图中是小程序发送模板消息时的格式，现在的场景是 用户A提交了一个信息，等待用户B审核，当用户B点击退回的时候，需要获取form_Id 要接收模板消息的 openid为用户A的openid，这个时候，form_Id和openid获取到了，但是接口返回的是 41028 from_Id 不正确，这里的原因，是不是 用户A获取的form_Id 只能给用户A推送模板消息，用户B只能给用户B发送模板消息，总的来说，谁获取的 哪个openid点击获取的form_Id 只能给他自己推送模板消息是这样吗？
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