问哪种CMS符合以下要求？

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我希望创建一个相当重的内容(但低预算)的网站，将有许多不同的部分。

这篇文章的重要要求是，对于不太精通技术的管理员来说，使用它是很容易的。我正在寻找的是，当他们想在网站上做一些事情(例如，添加一个联系人表单或类似的东西)时，尽量减少他们回来找我。

这个网站，在很大程度上，将是一个简单的两层设计。每个“部分”(即链接导航栏)要么是一个独立的页面，要么是一个在一个部分中列出其他页面的页面(这些页面构成了第二层)。

举个例子，顶层可能是:主页|新闻|事件|志愿者|关于

Home和About将是独立的页面。新闻将列出所有排序的新闻项目。事件将以潜在的任意顺序(即按用户加权)列出事件。志愿者将是一个表单，将发送电子邮件给‘志愿者经理’。

这些志愿者类型的数据输入表单将在整个网站的多个地方使用，我希望用户可以相当简单地创建这些表单并从他们那里获取数据(通过电子邮件或后端界面).Furthermore，一个部分应该能够同时具有表单和普通页面。

我不知道这篇文章写得有多好，但这就是它的要点。通常我会选择Drupal，但我不确定管理网站的人是否能够使用它，而不必经常返回给我(尽管我可能会根据可用的情况恢复到Drupal)。

我想知道，对于一个简单直观但功能强大的系统，你们还有什么建议可以处理我上面列出的内容。

我应该指出的是，虽然我更喜欢它是一个基于PHP的CMS，但任何开源的CMS都应该足以满足这个项目。