创建具有复选框和可悬停下拉菜单以选择操作的窗体可以通过以下步骤实现：

1. 首先，需要使用HTML和CSS创建窗体的基本结构和样式。可以使用<form>标签来创建一个表单，然后在表单中添加复选框和下拉菜单。
2. 在表单中添加复选框，可以使用<input>标签，并设置type属性为checkbox。可以为每个复选框设置一个唯一的id属性，并使用<label>标签将复选框与标签文本关联起来。例如：

<input type="checkbox" id="checkbox1">
<label for="checkbox1">选项1</label>

1. 添加可悬停的下拉菜单，可以使用<select>和<option>标签。<select>标签用于创建下拉菜单，而<option>标签用于定义下拉菜单中的选项。可以为<select>标签设置一个唯一的id属性，并为每个<option>标签设置一个值和显示文本。例如：

<select id="dropdown">
  <option value="option1">选项1</option>
  <option value="option2">选项2</option>
  <option value="option3">选项3</option>
</select>

1. 使用CSS样式来美化窗体。可以使用CSS选择器来选择复选框和下拉菜单，并为其设置样式。例如，可以设置复选框的大小、颜色和位置，以及下拉菜单的样式和边框。
2. 最后，可以使用JavaScript来处理窗体的操作。可以使用事件监听器来监听复选框和下拉菜单的变化，并根据选择的操作执行相应的操作。例如，可以使用addEventListener方法来监听复选框的change事件，并在事件处理程序中执行相应的操作。

总结起来，创建具有复选框和可悬停下拉菜单以选择操作的窗体需要使用HTML、CSS和JavaScript来实现。HTML用于创建窗体的结构，CSS用于美化窗体的样式，JavaScript用于处理窗体的操作。通过合理地使用这些技术，可以创建出功能完善且具有良好用户体验的窗体。

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