辽宁省电梯应急处置服务平台推广应用现场会在抚召开

华商晨报记者 蔡敏强 摄

本报讯（华商晨报记者杨兴）5月16日，全省电梯应急处置服务平台推广应用现场会召开，我省创新电梯监管方式，推广电梯应急处置服务平台，目前该平台已覆盖全省13.5万台乘客电梯，救援人员到达救援现场平均用时比国家规定缩短34.7%。

“互联网+”为电梯安全护航 平台全面领跑全国

2018年5月16日，辽宁省质监局在抚顺召开全省电梯应急处置服务平台推广应用现场会，加大辽宁省电梯应急处置服务平台的应用力度，立足电梯应急处置服务，明确任务、细化分工、层层落实，确保责任到位、措施到位，确保电梯安全监管到位。

据了解，截止到目前，辽宁全省电梯总数已达14.6万余台，并仍以每年15%以上的速度迅速增长，其中乘客电梯12.4万台。虽然真正的电梯事故不多，但一般性的电梯故障正呈高发态势，电梯安全正在成为新的关注焦点。

尽管电梯安全涉及到多方面、多部门，但作为主要监管部门，辽宁省质监局没有推脱、等靠，而是提早谋划，主动作为。从去年下半年开始，该局即开展了上下联动、标本兼治的电梯安全专项整治行动，并且主动寻求更高层次的解决方案，因此选择与辽宁华盾安全技术股份有限公司，采用PPP模式进行合作，用“互联网+”思维建设全覆盖、无死角的全省电梯应急处置服务平台。

辽宁省电梯应急处置服务平台采取“互联网+电梯安全”模式，引入社会资本进行建设和运行维护。该平台由电梯轿厢应急指示标牌、报警仪、手机APP、应急救援指挥系统等部分构成，实时报警、应急救援等各项服务均免费提供给电梯使用单位（包括乘用人）、物业服务企业、电梯维保单位。

一旦出现电梯出现故障，乘客通过报警仪按键或拨打指示标牌上的应急电话发出警报，物业服务企业、电梯维保单位通过手机APP实时接收警报信息并立即开展应急救援。自2015年平台运行以来，已覆盖全省13.5万台乘客电梯。救援人员到达救援现场平均用时比国家规定缩短34.7%。电梯应急处置平台的推广应用，在保障乘梯人安全、应急救援快速响应、提高安全管理水平等方面发挥了重要作用。目前，该平台无论是在平台建设还是在运营方面，全面领跑全国。

手机传收报警信号和救援指令　实现无死角全覆盖

据了解，该平台由辽宁华盾安全技术股份有限公司开发，辽宁省电梯应急处置服务平台运用物联网、云计算和移动互联网技术，充分整合了监察部门、检验机构、制造单位、使用单位、乘梯人，实现快速报警、及时救援、风险预警、安全监察、维保管理、检验管理、社会监督、电梯大数据统计分析等功能，平台将电梯的警铃报警信号和运行故障信息通过物联网报警终端向外界传出，为电梯安全运行提供强大的技术支撑，最大限度保障乘梯人的安全。

与传统电梯电话报警不同的是，“互联网+” 电梯应急处置服务平台是将电梯报警监视仪安装在楼顶机房，与轿厢控制面板警铃或五方对讲按键相连，按键以后报警信号通过移动互联网发出，以手机APP软件传输和接收报警信号和救援指令，克服了电话报警有死角的固有缺陷，真正实现了报警信号无死角全覆盖，缩短了处置反应时间，提高了救援速度。

据了解，该平台具有视频传输功能，可实时查看电梯轿厢内被困人员的状态，有效避免了因信息传达不及时而造成的人员伤亡。同时，还具备日常维保管理功能，维保人员通过扫描平台指示牌上的二维码，可生成无纸化维保记录；乘梯人也可扫描二维码了解该电梯相关信息和进行电梯使用投诉，实现电梯的大数据管理和社会化管理。

各地汇报进展情况 高度重视稳步推进

5月16日，辽宁省质监局在抚顺召开全省电梯应急处置服务平台推广应用现场会，会上抚顺、辽阳、鞍山等地市分别对各自工作落实情况，进行了汇报。

据了解，抚顺市作为辽宁省电梯应急处置服务平台建设试点城市，市委、市政府领导高度重视并给予政策支持，编制部门批准设立了抚顺市电梯应急服务中心，在组织机构和人员上给予充分保障。

抚顺市质监局建立应急救援、值班值守、数据管理工作标准和规范流程，健全平台的标准化管理机制，充分提升应急处置服务效能。

目前，抚顺市电梯应急处置服务平台实现全覆盖，报警仪在线率、应急指示标牌安装率、应急处置及时率均处于全省领先。

而辽阳市借助“四个辽阳”建设时机，协调将电梯应急平台建设列为市委、市政府第25号建设项目，编办批复成立辽阳电梯应急处置服务中心，各县(市)区局均建立了具有专门办公场所的电梯应急处置服务中心，配备了专职工作人员。

鞍山市围绕电梯应急救援及时处置和推行电梯无纸化日常维护保养等方面，开展了扎实有效的尝试。

省质监“发文”通知 各地市6月底完成平台接入

全省质监系统将进一步认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》《辽宁省人民政府办公厅转发省质监局关于加强全省特种设备安全监管实施意见的通知》等文件要求，充分运用科学监管手段，提高电梯安全监管效能。

进一步协调建立市、县（区）应急监控中心机构，并着力健全制度、明确职责、规范流程、强化人员、资金和设备保障。进一步加大对电梯使用单位、维保单位和建设单位平台宣传推广应用，确保平台报警仪100%在线、应急指示牌100%安装。

进一步加强对报警仪在线、应急指示牌安装、维保人员安装APP并在线以及无纸化维保情况的日常监管，充分运用平台大数据，落实分类监管和重点监管，并对全省范围内维保单位开展信用评价考核。

此外，《通知》要求各市市监局、住建部门要加强巡查检查，督促电梯使用单位、物业服务企业、电梯维保单位，在今年6月底前完成全部乘客电梯的平台接入。要充分利用平台开展日常监察、维保单位信用评价等工作，督促维保单位及时开展应急救援，对不能及时完成平台接入的有关单位要及时采取督办、约谈等措施，保证平台建设进度。

附件：省质监局、省住房城乡建设厅关于进一步推广应用辽宁省电梯应急处置服务平台的通知（全文）

各市质监局（市场监管部门）、住建委（局），沈阳市房产局、大连市国土资源和房屋局、本溪市房产局、朝阳市房产局，各电梯使用单位、维保单位：

辽宁省电梯应急处置服务平台（以下简称“平台”）上线运行三年来，已覆盖全省13.5万台乘客电梯，救援人员到达救援现场平均用时比国家规定缩短34.7%，在保障乘梯人安全、应急救援快速响应、提高安全管理水平等方面发挥了重要作用。但是，目前平台还未实现全省覆盖，使用单位定期自行检查、维保单位无纸化维保等功能还未全面应用，应急救援效率还不高,这些问题制约了平台作用的有效发挥。为贯彻落实《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发〔2018〕8号）、《辽宁省人民政府办公厅转发省质监局关于加强全省特种设备安全监管实施意见的通知》（辽政办发〔2017〕86号）等文件要求，进一步落实电梯安全主体责任，省质监局、省住建厅决定在全省范围内进一步加大平台的推广应用力度。现将有关事项通知如下：

一、完善平台建设模式

平台采取国务院提倡的“互联网+电梯安全”模式，按照“创新监管方式、发挥市场机制作用”的要求，引入社会资本进行建设和运行维护，无需财政投入，不向使用各方收取费用。辽宁华盾安全技术股份有限公司（以下简称“建设单位”）作为建设和运行维护单位，主要利用电梯轿厢中安装的应急指示标牌进行商业（含广告）开发，回收投资并保证平台持续稳定运行。

二、明确平台建设责任

各市质监局要加大对平台的宣传力度，向电梯使用单位、电梯维保单位介绍平台情况，提出建设要求，并在日常工作中加强对平台设备安装、应用情况的检查。

各市住建部门要督促物业服务企业依法依规履行安全管理职责，加强电梯安全管理，在对物业服务企业的监管中加入对平台设备安装、应用情况的检查。

电梯使用单位、物业服务企业要依法履行安全管理职责，通过辽宁特种设备动态信息监管系统及时更新电梯数据，积极配合建设单位和电梯维保单位安装平台设备，维护好报警仪和应急指示标牌，配合建设单位做好应急指示标牌的商业开发（含广告）工作。

电梯维保单位要为负责维保的电梯安装平台设备，积极配合电梯使用单位、物业服务企业更新电梯数据，维护好报警仪和应急指示标牌，督促维保人员使用平台开展应急救援、无纸化维保工作。

建设单位要确保设备及时供应、软件功能升级和平台持续稳定运行，开展大数据分析，为各相关单位提供技术服务。

三、加快平台建设进度

各市质监局、住建部门要加强巡查检查，督促电梯使用单位、物业服务企业、电梯维保单位在6月底前完成全部乘客电梯的平台接入。要充分利用平台开展日常监察、维保单位信用评价等工作，督促维保单位及时开展应急救援，对不能及时完成平台接入的有关单位要及时采取督办、约谈等措施，保证平台建设进度。

电梯使用单位、物业服务企业、电梯维保单位要配合质监局、住建部门、建设单位加快推进平台建设进度，在领取平台设备后15个工作日内完成安装工作，并按要求向建设单位反馈安装回执（照片），发现平台数据有误要及时通过辽宁特种设备动态信息监管系统进行修改。要在工作中全面应用平台，切实履行好日常检查、维保处置、应急救援的工作职责，预防和减少事故，降低故障率，不断提高电梯安全水平。

建设单位要加快平台设备生产进度，规范商业运作行为，建立新增电梯与使用登记同步纳入平台的工作机制。确保6月底前实现全省乘客电梯全部纳入平台。