一波三折的韩国加密货币

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“对交易所进行监管与合法化是为了使区块链和加密货币领域能够更加合法化，从而为更加稳健的行业环境奠定基础。”

在过去几年中，韩国政府对加密货币领域的关注度逐渐消退。去年9月，韩国政府颁发了全面禁止ICO（首次代币发行）的禁令，而今年1月份，该国有谣言盛传加密货币将被全面禁止，尽管该谣言最终被确认为不属实。

然而，现在这种情况已经有所好转，韩国政府似乎意识到区块链技术和加密货币所具有的极大潜力，想要跟着韩国普通民众的步伐，寻求引领第四次工业革命。据报道，韩国民众在全球加密货币交易市场中占据极大的份额，有报道称，去年7月韩国的比特币交易占全球总交易的14%。

然而，政府态度的改变也伴随着加密货币使用的严格规定和规则。韩国政府过去对加密货币领域施加的一些严苛规定包括：

禁止匿名交易

禁止未成年人和政府官员进行交易

对加密货币交易所大幅度进行征税

当然，也有一些正面的规定：

最近废除全面禁止ICO的禁令

认可比特币为合法汇款方式

最新进展——对加密货币交易所进行分类

韩国政府的最新举措是基本上将加密货币交易所归类为合法实体。有报道称，韩国政府正在为该国区块链行业起草新的行业分类标准，该新草案将加密货币交易定义为“加密资产交易和经纪业务”，并将交易所视为“受监管的金融机构”，而不是之前的“通信供应商”。

当然，将加密货币交易所视为合法实体，这确实对该国的加密货币交易带来一定正面影响，因为这样交易所就能获得许多政府保护和保证。但同时，交易所也将受到更多的法律法规约束。

这种转变似乎对于每天在交易所进行加密货币交易的用户来说是件好事，因为用户一直以来受到很多困扰——整个交易生态系统一直存在许多问题，包括黑客攻击和虚假信息。但是就韩国政府对区块链技术的态度转变来看，这一针对交易所的最新规定也并不令人惊讶。

韩国一家区块链公司的负责人Andrew Lim表示，政府态度的转变只是时间问题，之前在韩国开设的各交易所平台存在很大的安全性问题，也没有任何相关法规进行监管。

必要的转变

通过回顾过去韩国的事态发展，也许就可以很好地理解为何目前政府会朝着制定这些最新政策的方向转变。

Andrew Lim表示，在政府涉足试图保障交易所安全性之前，交易所的情况是不容乐观的。

“最近，我警告投资者们应将自己的加密资产存留在交易所中，但仅仅几个小时之后，Btihumb（一家韩国加密交易所）就被黑客攻击了！我依然记得之前在一个律师事务所参加的会议，当时有发言人称如果交易所被黑客攻击或其数据被泄露，那交易所是无需承担责任的。”

“当时那些将数百万的韩元（KRW）存放在这些交易所中的做法是非常愚蠢的。那是整个行业充满了黑客攻击和欺诈。将交易所归类为合法实体并对它们进行严格监管，这是不可避免的，早就该这么做了。”

韩国将加密货币合法化的举措

诸如将比特币汇款合法化，以及允许金融科技公司为用户处理价值高达2万美元的韩元，这些举措在韩国是前所未有的，被认为是一种高瞻远瞩性思维。

但权衡来看，监管者在要求交易所遵循相关规则时，就可以横插一杠了。在允许进行汇款的同时，交易所就必须与韩国金融服务委员会（FSC）这个监管机构打交道。如果想要获得FSC批准，交易所必须在FSC留存至少436,000美元的资金，同时还需为提供相关数据梳理设施，从而进行KYC和反洗钱事项。

由于政府已经在韩国的加密货币市场占据了一席之地，因此韩国政府知道在那些方面需要采取强硬措施，那些方面需要获得政府支持以带来创新发展。

为了试图遏制加密货币领域非常猖獗的欺诈现象，韩国政府颁发了全面禁止ICO的禁令，同时，通过禁止匿名交易加密货币来遏制虚拟货币投机行为。

韩国政府针对加密货币市场的这些大举动，让很多民众不知道这是否是对加密货币交易的面前禁止。事实上，在今年1月份，有关政府全面禁止加密货币交易的流言导致20万韩国民众集体请愿反对政府的禁令，最终青瓦台（韩国政府首脑所在地）不得不出面澄清谣言。

迎接第四次工业革命

显然，韩国政府对加密货币的态度以及法律了重大变化，不仅仅是从厌恶转变为喜爱，更是决定通过将加密货币塑造成一个可以帮助该国站在第四次工业革命前沿的试金石。

这种态度的转变可以明显地从该政府最近对ICO禁令的扭转中看出来。5月初，韩国执政党民主党议员Hong Eui-rak提出允许以公司的形式公开进行ICO的法案，该法案已经得到了金融服务委员会（FSC）和科学与信息技术部的批准。他表示：

“这项法案的目的是在政府监督下使ICO合法化，消除与区块链相关的商业活动中的某些不确定性。”

5月28日，负责推动韩国第四次工业革命的特别委员会也对加密货币法规的目的进行了阐述：

“我们需要组建一个包括私人专家在内的工作组，以提高加密货币交易的透明度，并建立一个健康的交易秩序。我们还将通过国民议会常务委员会，建立加密货币交易的法律，包括对ICO的许可。”

此外，还有其他迹象证实着其态度的转变：

韩国科学与信息技术部于6月21系宣布一项区块链技术发展战略，旨在到2022年筹集230亿韩元（约2.07亿美元）；

韩国央行于5月份开始探索运用加密货币和区块链技术打造无现金社会；

韩国电信运营商SK电讯等企业于4月23日宣布，将推出基于区块链技术的资产管理服务；

.韩国电子巨头三星于6月30日发布了一个基于区块链技术的物流平台“dubbed Cello 3.0”

聚光灯下的加密货币交易所

当前，韩国政府的最新法律草案专注于对区块链领域行业（尤其是加密货币交易所）进行分类，并将加密货币交易所视为下一个需要处理的对象。

表面来看，现如今，加密货币交易所已经被视为合法实体，因为政府已经将交易所的整个生态系统视为合法化。

但对于交易所来说，政府的这一举动是把双刃剑。交易所在从中获得益处的同时，也将面临一些来自政府的牵绊。

EOS亚洲的韩国地区运用主管John Yoon表示，政府的分类主要是针对交易所及其产生的加密货币交易：

“据我所知，（此次最新行业分类）结果将于本月底或下月初公布。加密货币交易所及其交易将是分类的关键事项，因为大部分进入区块链领域的韩国人都在Bithumb和Upbit这两大交易所交易和存取过加密货币，”

John Yoon继续阐述道，政府的这一举动明显对交易所的日常用户具有积极作用，因为他们之前在交易所存取加密货币时，面临过许多难题。但同时，交易所也将受到更加严密的监管。

“（加密货币交易所的）安全级别将不断受到政府的监控，从而保证所有事项都朝着正面方向前进。对于用户来说，这是极好的，因为这将为用户带来更多投资加密货币的机遇。”

自6月底以来，韩国政府多个部门就一直致力于制定新的区块链行业分类计划的最终草案，该草案计划于本月底推出。可以预计的是，从长远来看，由这种新的行业分类所带来的保护和认可将使交易所从中获益，但同时交易所也将面临更加严苛的法规和监管。

监管带来的好处

每当监管部门进入一个新的领域时，似乎都会出现一场争斗——随着这些新的行业分类使交易所和其他加密货币企业将面临跟家严格的审查，这些企业将面临一个重要抉择：要么使自己变得更加强大，要么离开这个领域。

但从根本上讲，这是件好事。一直以来，加密货币领域因为没有监管而陷入失控的境地，而现在，监管的介入使得那些想继续留在加密货币领域的企业不得不进行自我完善，从而提供更好的服务。

终究，对交易所进行监管与合法化是为了使区块链和加密货币领域能够更加合法化，从而为更加稳健的行业环境奠定基础。

编译：Hulin

校对：Xiaoqing

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