群众新闻网【地评线】秦平：“制造+服务”，新业态加出新活力

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【地评线】秦平：“制造+服务”，新业态加出新活力

https://www.sxdaily.com.cn/2025-10/13/content_11364052.html

作者：秦平

发布时间：2025-10-13 10:04:44

来源：群众新闻

服务型制造是实现制造与服务融合发展的新型产业形态。工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部等七部门日前印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，旨在打造服务型制造升级版，发展壮大新质生产力。

需求不断升级，供给创新发展。以“制造+服务”为鲜明特征的服务型制造通过增加服务要素的投入和产出，促进产业融合发展不断深化，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变，产生了良好的社会效益和经济效益，为稳增长、扩内需注入新活力。

服务型制造成为产业发展重要方向。需求与供给相互依存、动态平衡，之间存在对立统一的辩证关系。没有供给，需求就无法满足；没有需求，供给就无法实现，两者犹如鸟之两翼、车之双驱，共同推动经济社会不断发展。而经济越是发展，市场需要就越是多元。如今定制化服务、供应链管理服务、全生命周期服务、信息增值服务、功能和体验增值服务等多种服务需求旺盛，带动相关服务型制造模式层出不穷、广泛应用。服务型制造正成产业发展重要方向，为企业提升产品附加值拓展出新路径，打造出竞争新优势。

服务型制造赋能企业效益大幅增长。企业经济效益，源自不断推出深受市场欢迎的产品和服务。产品越是精良，服务越是贴心，越能获得市场青睐、增加经济效益。陕西鼓风机（集团）有限公司从单纯卖设备转向提供工程设计服务、节能服务等，如今公司业务已覆盖100多个国家和地区；海尔智家股份有限公司打造场景品牌“三翼鸟”，为用户提供定制化、专业化智慧家电解决方案，实现个性化方案落地，场景交易额去年已突破51亿元……工业和信息化部数据显示，此前遴选的370多家服务型制造示范企业中，服务业务对营业收入增长的贡献率达60%。

服务型制造助力提振消费扩大内需。“服务+制造”把准了市场脉搏与用户需求，更好地满足了消费者对美好生活的追求，为消费者带来更加全面和便利的消费体验，可以满足消费者个性化、多元化需求。“功能满足”转向“体验优先”，进一步释放了消费潜力，全方位扩大国内需求。在稳增长方面，服务要素是制造业效益、创新和竞争力提升的重要来源，服务型制造可以增强制造业的竞争力，激发制造业发展潜能，为制造业开辟更大的发展空间。制造业不断创新“产品+服务”，不仅助力需求方实现精益化管理，同时还为企业打造起独特的竞争优势，为提振消费作出贡献。

“制造+服务”，新业态加出新活力。今年政府工作报告提出“深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造”。《实施方案》明确，到2028年，服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强，完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地。围绕发展目标，《实施方案》提出加强关键共性技术攻关；加快建设统一融合、先进适用、覆盖全面、协调配套的标准体系；加强新型信息基础设施建设，加速算力与行业融合应用等具体举措。这些针对技术、标准、应用场景、产业生态等短板弱项的精准发力，必将有效释放经营主体活力，不断塑造制造业发展新动能新优势，为稳增长、扩内需贡献力量。（秦平）

责任编辑：王皓 马丹妮

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