根据《嘉兴国民经济和社会信息化十三五规划》、《嘉兴新型智慧城市标杆市建设顶层设计》、《嘉兴新型智慧城市标杆市建设2018年度工作要点》等工作文件的指导思想,嘉兴市以“创新、协调、绿色、开放、共享”为引领,以建设“数字嘉兴2.0”为总目标,基于嘉兴市大数据中心平台建设,打造公共数据服务平台,实现政府信息资源目录的组织、编目和管理,实现政府信息资源的采集、融合和开放,推进新一代信息技术与嘉兴市城市数据的深度融合和创新应用。
公共数据服务平台由目录管理、数据申请、数据管理、统计分析和系统管理等模块组成,融合形成了基础数据库、主题数据库和部门数据库。各部门在公共数据服务平台上能够申请和使用数据,实现数据的共享交换。
一、“规范化”的目录管理
为了打破数据壁垒同时有效整合集成,实现各类业务数据的综合应用,平台集成公共数据目录管理功能模块,主要包括在线新增编目、编目审核和目录导出等功能。将各部门各业务中的数据通过资源编目、目录审核等环节,实现对公共数据目录的规范化管理。
二、“淘宝式”的数据服务
嘉兴城市大数据中心已归集43个部门逾49亿条数据,经过数据梳理整合后,将依托公共数据服务平台为政府部门(单位)提供数据服务。 大数据中心把握“简易操作、快捷有效”的原则,推出“淘宝式”的数据共享交换方式。将平台作为我们数据的货架,将数据看作由各部门管理的货物,从而促使数据交换日常化、可视化。
三、“灵活性”的审批流程
平台提供资源申请、服务审批、数据开通的闭合流程,能够根据数据的不同属性设定流程流转的环节、参与的角色,进行配置及调整。充分满足不同数据的不同审批流程需求,使得审批过程更具灵活性。流程全过程可以跟踪审计,提供日志和通知服务,从而使数据的使用权限管理更加严格与规范。
四、“集中统一”的安全保障机制
为了明确数据采集、传输、存储、使用、开放等各环节的信息安全范围边界、责任主体和具体要求,平台建立了集中统一的信息安全保障机制。制定数据实时性、保密性和完整性规范,提高数据传输效能,确保各政务服务部门能在第一时间获取所需信息。实现重要业务数据信息传输保密性和重要业务数据信息存储保密性。确保所采取的数据信息管理和技术措施覆盖范围的完整性。统一的认证授权访问制度,确保用户在使用平台有唯一标识,同时在一定的授权范围内有序、高效、规范地使用数据。
通过建设公共数据平台,能够有效地提升嘉兴市的信息共享交换能力,解决制约嘉兴市新型智慧城市建设的“信息孤岛”瓶颈问题。
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