链东方：浅析区块链信息服务管理规定

1月10日，国家互联网信息办公室(CAC)发布了《区块链信息服务管理规定》，该规定将于2月15日生效。(下称《规定》)为了使区块链信息服务提供者少走弯路，了解《规定》是必不可少的。

《区块链信息服务管理规定》网页

《规定》的出台背景

国家互联网信息办公室有关负责人在接受中国网采访时表示，出于以下三方面的考虑：一是深入推进网络信息安全管理的需要，二是促进区块链信息服务健康发展的需要，三是区块链信息服务安全风险防范的需要。

《规定》监管的对象

首先，我们需要知道区块链信息服务的定义，《规定》中所指的区块链信息服务是指基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务。所指的区块链信息服务提供者是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织。也就是说，DAPP、公链项目等都是区块链信息服务的范围，这些主体都将受到监管。因此，只要是在中国境内从事区块链信息服务或像中国居民提供此类服务的，都受到监管，应履行《规定》要求的义务。

《规定》对区块链信息服务提供者的要求

首先是落实信息内容安全管理责任，其次是具备与其服务相适应的技术条件，接着是制定并公开管理规则和平台公约，要求区块链的初创公司允许当局访问存储的数据，并引入注册程序，然后是落实真实身份信息认证制度，要求用户提供身份证或移动手机号码等方式进行真实身份认证;最后是要求区块链信息提供者要遵守法律行政的法规。

明确备案制度

相比于10月19日发布的《区块链信息服务管理规定》的指导意见草案，消除区块链匿名性的建议，这次发布的《规定》中明确指出了要实行备案制度并定期查验，服务用户需进行真实身份信息认证。

《规定》生效后，要求受监管的区块链信息提供者需要20天内，也就是3月7日前需要向国家互联网信息中心注册自己的姓名、域名和服务器地址。

《规定》出台的意义

区块链在这几年一直都是热门话题，被视为第四次工业革命的重要成果，社会也一直对区块链+行业的话题津津乐道。由于一些投机分子利用区块链来投机取巧，对社会产生了不良的影响，《规定》的出台对于维护国家安全和公共利益，保护公民和其他组织的合法权益有很大的帮助，这也是是国家探索监管区块链的一次重要举措，也看到了国家对于区块链行业发展的支持。