信息化展望·2019

聚 焦

大数据产业步入健康发展阶段，

云计算IaaS市场寡头格局初成，

智能制造供给能力进一步提升，

工业互联网平台带动作用显现，

数字经济开启实操阶段，

区块链竞争白热化，

各行业陆续展开数字化转型……

面对国际环境复杂多变、不确定因素持续增多的2019，

让我们展望一下信息技术产业发展形势，

抬头看路，然后低头做事。

2018年，世界变革风起云涌，经济社会对信息化发展需求空前高涨。这一年，我国工业生产平稳运行，中高端制造业快速增长，企业效益持续改善，工业发展质量有所提高。随着大数据、云计算、区块链、虚拟现实、人工智能等现代信息技术不断取得突破，以及智能制造和工业互联网等技术平台不断发展，信息化引领创新和驱动转型的先导性作用日益凸显。同样也是这一年，我国数字经济发展活力迸发，智慧社会建设深入推进，数字世界扑面而来。

2019年，是我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关健时期。未来这一年，信息化与经济社会各领域将加速全面渗透、跨界融合。2019年，数字中国将引领国家信息化驶入快轨道，新一代信息技术将持续为创新发展添薪续力。各地也将结合行政体制改革，积极探索治理能力现代化新模式。同时，伴随着“一带一路”沿线国家和地区信息化领域合作日益深入，信息化将进一步优化区域生产力布局。

从宏观上来看，2019年我国工业经济和信息化发展呈现如下发展形势。首先是我国工业经济发展方面，可以概括为五点。第一，工业互联网蓬勃发展，将带动工业新旧动能加速转换，工业经济仍将在合理区间稳定运行。第二，投资环境将持续改善，将吸引更多民间投资和外资流入实体经济，工业投资增速有望稳重有进。第三，消费环境不断优化，综合与分类相结合的个人所得税制全面实施等将增强消费能力，释放消费潜力，工业品消费将持续保持平稳增长。第四，全球经济放缓，中美经济关系不确定性等将拖累我国出口；但进博会的成功举办有望改善我国贸易结构进而对出口形成支撑；整体来看，我国工业企业出口增速可能会持续小幅放缓。第五，稳中有进的宏观经济环境将成为企业效益持续改善提供坚实支撑，工业品价格增幅的趋缓将带动工业企业效益增速稳重趋缓。

其次是我国信息化发展，可以概括为八点。第一，数字中国建设引领信息化驶入快轨道。第二，数字经济迈入发轫阶段。第三，新一代信息技术为经济社会创新发展添薪续力。第四，电子政务进入一体化、协同化发展新阶段。第五，“以人民为中心”的智慧社会建设深入推进。第六，移动化、智能化、平台化信息消费获利迸发。第七，信息化建设管理机制改革深入推进。第八，数字丝绸建设深入推进。

工业经济和信息化的发展相辅相成，但也离不开各种各样新技术的加持。2019年，我国大数据和云计算产业将呈现什么样的态势，是雨后春笋还是洗牌革命？智能制造和工业互联网是否会全面开花，完成进阶？数字经济在部分领域能否完成引领全球的目标？区块链是否会喧嚣殆尽，从全民“炒币”向行业应用拓展？接下来，本文将会为各位读者分别梳理大数据、云计算、智能制造、工业互联网平台、数字经济、区块链六个行业的前瞻形势，通过一篇文章让您饱览科技产业几大驱动力的未来一年新的可能性。

大数据产业步入健康发展阶段

2018 年，我国大数据产业呈现健康快速发展态势，包括大数据硬件、大数据软件、大数据服务等在内的大数据核心产业环节和产业规模有望达到 5700 亿元。

2019 年，我国大数据产业发展虽面临着宏观经济下行、外部贸易环境错综复杂和产业结构调整的挑战，但也迎来了国家和地方政策重点推动、各领域应用需求不断增长以及生态体系不断完善等重大机遇，预计 2019 年我国大数据产业将持续保持稳定增长态势，概括来看主要表现为以下四种形势。

大数据生态环境将不断向好

2019 年，大数据相关利好政策将进一步加快落地，围绕数据安全、数据交易、数据标准等领域的更多创造性政策将加快出台。随着各地加快建立大数据管理机构，大数据产业发展的政策环境将进一步优化。

同时，大数据人才将呈现多元化培养模式。随着教学内容、教学理念向更加灵活、更加实用的方向发展，我国大数据人才供给质量、数量将大幅提升。

数据交易标准与技术体系将加快完善，大数据公共服务体系及专业服务机构将进一步发展，整个大数据产业生态将愈发趋于健康成熟。

产业延续迅猛增长态势

在国内巨大的应用市场需求和日新月异的新一代信息技术发展的双重推动下，我国大数据产业整体仍将保持较高的增速。预计2019年我国大数据核心产业规模有望突破7200亿元，增速将维持在25%~30%左右。随着我国大数据核心竞争力的不断提升，大数据产业链条将更为完备，围绕产业链上下游的布局趋于合理，协同创新能力将不断提升。

国家大数据综合试验区引领作用凸显

随着各个大数据综合试验区相继建设完成，各试验区大数据差异化发展特点愈发明显。各大综合试验区对资源的优化配置作用将更加突出，大数据产业发展引起的区域经济结构转型升级将不断加快。

值得一提的是，来自西部地区的四川、重庆、贵州三省大数据产业整体发展较快，或将接棒东部地区成为我国大数据产业的领跑省份，未来发展潜力值得期待。

工业大数据将持续引领制造业升级

随着各项政策红利的相继释放，工业大数据将迎来重要机遇期，在工业产品创新、工业物联网、工业供应链等方面将不断创造价值，持续推动我国工业高质量发展。工业互联网平台将成为工业大数据竞争的制高点，我国制造业企业围绕平台布局实现转型升级的步伐将显著增快。随着各地工业大数据试点示范工作的全面开展，工业大数据骨干企业和创新型企业的服务供给能力将不断提升，工业大数据在加速产品创新设计、产品故障诊断与预测、供应链的分析和优化等具体生产场景中的引领作用将不断强化。

虽然今年，我国大数据产业将继续保持快速增长态势，高质量的工业数据要素对制造业数字转型的核心引领作用将日益凸显，各产业集聚区之间的互动联合将进一步紧密，产业生态体系也将迈入成熟完善阶段。

但同时，我国大数据产业发展也面临着数据流通与交易的市场机制尚不完善、工业大数据服务水平有待提高、数据安全问题丞待解决、技术创新与支撑能力不强、专业人才短缺问题等挑战。

在此形势下，赛迪智库建议我国应从推进大数据治理体系建设、提升工业大数据服务能力、打造监管防三位一体安全综合体系、加速推进大数据技术产品创新、构建大数据人才培养体系五个方面着手，不断提升要素支撑能力、积蓄创新发展动能、促进实体经济发展、拓展市场发展空间并保障发展后续动力。

云计算IaaS市场寡头格局初成

2018年，随着工信部和各地企业上云政策的推出，进一步优化了云计算产业发展和行业应用环境，激发了云计算产业发展动力。预计2019年，云计算在企业上云、行业应用、市场竞争、生态布局、工业互联网落地等方面，将呈现以下五个新的发展特点和趋势。

第一，企业上云工作全面开展，将更加注重上云效益。在工信部下发《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》后，陆续有浙江、山东、江苏、广东等多个省市出台了推动企业上云的政策文件，并取得了明显成效。

目前，工信部也正在制定企业上云效果评价标准，为将来全国各地企业上云评价提供指导和参考。2019年，随着各地上云政策措施的实施和效果评价标准的出台，企业上云工作将在全国范围进入更高质量的推进落实阶段。

第二，行业解决方案不断涌现，应用将日益拓展深化。我国云计算的应用正从互联网行业向政府、金融、工业、交通、物流、医疗健康等传统行业渗透。2018年，云服务商除升级云计算产品外，还不断推出面向行业的解决方案。

传统行业数字化的潜力正在被激发，转型升级需求旺盛，将成为云服务市场增长的主要动力。预计2019年，将会有更多云服务商推出面向更多细分领域的云服务，助力行业企业实现更深层次的数字化转型。

第三，公有云IaaS市场寡头初步形成，价格战可能趋缓。公有云资金投入大、技术门槛高是不争的事实。近几年，各大厂商通过降价等手段拓展市场份额，寡头格局基本形成。

2019年，价格战将转变为云服务质量竞争，云服务商将更加注重打造优势产品、提升综合实力。

第四，巨头加大开发生态布局，开源和应用将成竞争关键。投资、收购和合作是巨头打造生态的常见策略。2018年，类似事件仍然此起彼伏，巨头们不约而同地加大了对开源和开发生态的收购布局力度。

2019年及未来，开源将持续成为各大厂商竞争的关键，以充分利用其汇聚的开发力量，构建开发和应用生态，进而提升综合实力。各巨头在完成收购后，是否能够充分整合双方业务和产品，保持和增强开源社区的活力，仍需要拭目以待。

第五，工业互联网成为新蓝海，落地应用将探索开展。2018年，工业互联网是当之无愧的地产业发展热点。云计算是工业互联网的基础和支撑，各大云服务商也纷纷推出工业互联网平台，为工业企业转型升级赋能。然而，现在的工业互联网还不能有效满足工业企业的实际需求。

2019年，各云服务商推出的工业互联网平台将进入应用推广阶段，需要更加重视工业行业的复杂性、个性化和用户企业的实际需求，结合具体场景实现跨界融合，解决企业发展实际问题，从而务实推动工业互联网应用落地。

云计算产业经过革命，稳中向好。但同时也应看到，目前还存在政策环境有待优化、用户意识尚需进一步提升、用户上云深度不够、云服务供给能力不足、云计算风险管理措施有限等问题。赛迪智库建议，持续完善企业上云政策环境、加大政策宣贯引导力度、树立企业上云典型标杆、加快提升云服务供给能力、强化云计算安全保障能力。

（本文系作者根据赛迪智库《中国工业和信息化发展形势展望系列》整理）

未完待续……

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