亚马逊“无形之火”烧了7年

据新华社电 熊熊烈火在亚马孙雨林肆虐约三周后，终于引发世界对这个“地球之肺”的关注。然而，还有一件同样应该引起世界关注的“无形之火”已经燃烧了7年，那就是美国电商亚马逊公司与亚马孙流域国家之间的网络域名之争。

2012年，亚马逊公司向互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）申请通用顶级域名“.amazon”，引起巴西等亚马孙流域国家一致反对，一场旷日持久的纷争由此开启。

通常互联网用户所熟悉的“.com”“.org”等网站后缀被统称为通用顶级域名。随着全球首轮新通用顶级域名申请的开启，亚马逊公司2012年对“.amazon”域名提出了申请，这项申请遭到了亚马孙合作条约组织（ACTO）8个成员国的强烈反对。

2013年7月，ICANN对亚马逊公司的申请做出“不予受理”的决定。亚马逊公司随后向第三方独立仲裁小组申请复核并在2017年7月取得胜利，该小组建议ICANN重新做出“客观、独立的判断”。2018年10月，ICANN解除了“不予受理”状态，重启申请审核流程；直到今年5月，ICANN董事会宣布亚马逊公司关于公众利益承诺的提议“可接受”。

今年6月，哥伦比亚政府向ICANN问责机制委员会提出复审申请。根据规定，ICANN将亚马逊公司的申请改为“暂停”状态。8月中旬，ICANN问责机制委员会把复审的请求驳回，预计ICANN最晚于10月对复审申请给出最终解决方案。

对域名管理权的分配是双方过去7年争端的核心。

ACTO成员国认为，领土利益让他们有权参与对“.amazon”域名的管理。2018年，ACTO成员国同意亚马逊使用与商业利益相关的域名，例如“books.amazon”“kindles.amazon”等，而与文化遗产相关的域名则归ACTO成员国管理。

亚马逊公司方面同意“不把那些对亚马孙地区的文化和遗产具有主要和公认意义的术语用作域名”。

7年来，尽管双方都作出让步，但对共同域名更具体的管理范围仍然有分歧，没法最终达成一致意见。