圆点直播 老有所养，幸福所至

从1999年进入老龄化社会以来，随着全国人均寿命的不断提高，我国人口老龄化速度一直在快速增长。到2018年底，全国60岁以及以上人口已经达到2.49亿，占总人口比重为17.9%。其中65岁及以上人口达到了1.67亿，占总人口比重达到11.9%。

党的十八大以来，国家出台了加快发展养老服务业、全面放开养老服务市场等政策措施；十九大提出要实现全社会实现的老有所养目标；在今年的全国两会上，“养老”成为热词，《政府工作报告》中“养老”二字出现了16次之多，用前所未有的篇幅强调，“让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来”。4月16号，国务院办公厅公布了《关于推进养老服务发展的意见》。

养老涉及千家万户，是关系国计民生的大事。近年来，我国的养老事业发展状况如何？有哪些成就和经验？又有哪些不足？

让全社会老人都享有基本公共养老服务

在2019中国生命小康指数发布会暨南太湖健康养老研讨会上，民政部原社会救助司司长、中民养老研究院院长王治坤介绍了我国养老事业发展现状。

他指出，目前全国的社会养老保险已经覆盖了9.4亿多人，2017年全国养老机构和设施总数达到15.5万个，比上年增长10.6%，其中注册登记的养老服务机构为2.9万个；社区养老机构和设施4.3万个，其中农村有2.7万个；社区互助型养老设施8.3万个，其中农村的互助幸福院有7.5万个；各类养老床位合计744.8万张，比上年增长2%，其中社区日间照料床位和留宿床位338.5万张。

全国的老龄补贴制度也在逐步建立。全国31个省份已基本建立高龄补贴、护理补贴、养老服务补贴，三项补贴中至少有一项老年人的补贴制度。到2017年底，全国享受高龄补贴的人数达到了2682万人，比上一年增长了13.9%；享受护理补贴的人数是21.3万人，比上一年增长了51.5%；享受服务补贴的人数是354.4万人，比是国内一年增长了25.3%。

同时，我国养老事业发展中面临的困难和问题也不容忽视，各地老龄事业发展还不均衡，养老服务供给还有很大的差距，养老服务结构还不够合理，农村发展还比较滞后，政策出台很多，但是落地还比较困难等。

围绕让所有老年人都能享有基本公共养老服务，他提出了三点建议：加大居家和社区养老服务供给力；加强居家和社区养老服务的共进，包括加强社区养老服务设施建设，加快社区养老、信息网络和平台建设，培养和建设一支有专业水平的养老服务人员队伍；要加大养老巡查的多道力度。

湖州市典型示范促进养老事业改革发展

而湖州市作为老龄化较高的地区，截止2018年底，全市60周岁及以上老年人口已经达到67.97万人，占全市总人口的25.45%，人口老龄化位居浙江省第4位。

近几年来，湖州市养老服务坚持养老事业与养老产业两手抓，着力在政策保障、服务拓展、质量提升、产业扶持上下功夫，养老服务取得了跨越式发展。湖州市民政局局长朱荣章解读养老服务发展报告，从四个方面介绍了养老事业发展经验：

一是坚持政府引领，以完善政策资金保障为先，高站位谋划。

二是坚持助优服务，以满足居家养老队员需求为本，着力在晚上居家养老服务设施上做文章；着力在优化养老助餐服务上做文章；着力在探索完善“互联网+养老”服务上做文章。

三是坚持提质保安，以提升养老机构服务水平为基，加强标准的措施；加强人才的培养；加强安全监管；坚持人防和治防相结合，确保消防安全责任落到实处。

四是坚持创新转型，以推动养老产业市场运作为要，强化组织引领，主动打破政府包办养老的思维定式。