霍学文：详解北京金融科技“八一工程”

导读：11月10日，在“第十届财新峰会•金融科技创新与金融治理”分论坛上，北京金融局局长霍学文就金融科技分享了自己的认识，并介绍了北京发展金融科技方面所做的工作和成绩。

霍学文表示，金融科技可以用“ABCDEFG”七个字母来概括：即AI(人工智能)、Blockchain(区块链)、Cloud computing(云计算)、BigData(大数据)、Ecology(生态)、Facial identity(人脸识别)和G(5G技术)。

在发展推动金融科技方面，霍学文介绍了截至目前北京市主要推动的八项工程，简称“八一工程”：即一个规划、一个政策体系、一个示范区、一个产业联盟、一个研究院、一个创新测试机制(通称“监管沙箱”)、一个国际论坛、一批顶尖企业和领军人才。

具体来看，一个规划指的是北京市2018年发布的《北京市促进金融科技发展规划(2018年-2022年)》，力争到2022年底，涌现5-10家国际知名的金融科技领军企业，形成3-5个具有国际影响力的创新集群，开展10-15个重大示范应用项目。

一个政策体系，是指2018年北京市提出的金融科技发展支持政策。

一个金融示范区，是在动物园批发市场的南北、西城和海淀交界处建的60万平米的金融科技与专业服务示范区，该示范区在2018年正式命名为国家级金融科技示范区。霍学文表示，示范区中加入专业服务范围，是因为金融的发展不是简单的金融活动，而是一系列的专业活动，需要会计师、律师，以及一系列的金融科技的辅助机构。

一个产业联盟，即北京金融科技产业联盟，是人民银行主管，落地北京，服务全国，面向世界的产业联盟。

一个金融科技研究院，主要是一个公共研发平台。霍学文表示，在推动金融科技发展的过程中需要诸多的公共研发平台，通过实验室、测试项目进行研发。

一个“监管沙箱”，即计划推出的金融科技创新测试机制。“做好金融监管或者监管沙箱，很重要的一个机制就是风险承诺制和有效的赔偿机制，不能说你造出了风险最后让社会承担，这也是国际惯例。”霍学文表示。

一个国际论坛，即由北京市金融局主办的国际化、全球化的金融科技论坛。

最后一个“一”，则是指一批金融科技顶尖企业和领军人才。

在随后的问答环节中，霍学文就监管如何把握金融科技在发展过程中创新和风险的平衡，指出，金融具有垄断性、普惠型、社会性等特征，金融主体必须审慎作为，行业自律组织必须发挥作用，消费者也需要理性。他同时表示，目前地方监管在金融监管中发挥的作用越来越重要，但仍然存在人力、手段有限的问题;而媒体也需要在这个过程中发挥舆论引导和监督的作用。

（来源：财新网、中关村互联网研究院）

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