朱玉：《电子商务法》为电商发展保驾护航

中国信息协会副会长朱玉在研讨会上表示，《电子商务法》是中国第一部针对电商行业的法律，鉴于电子商务目前在中国民生和经济中的巨大影响力，这部《电子商务法》更具有重要意义。

《电子商务法》的两个核心——其一是模式等效，即电商经营者的法律地位应当等同于传统经营者，二者权利义务一致，例如市场主体登记、亮照经营和依法纳税等，以营造公平竞争的商业环境；其二是新主体立规，《电子商务法》针对电商平台明确了新规定，例如对平台内经营者的身份信息管理义务、特定信息报送和披露义务、安全保障义务等。

该法案中最引人关注的是，对电商商铺的经营条件做出了严格的规范，那就是电商经营者必须像实体店铺一样进行工商登记，并且在店铺首页最显眼的位置上公示营业执照、经营许可等证件信息。同时，法案还要求电商平台对于电商经营者的档案进行定期的更新核验，并且电商也从2019年开始需要向国家依法纳税。法案中对电子商铺的规范，使得市场监督管理部门能够进一步对电商卖家的优劣进行筛选，营造一个更加健康良好的网购环境，保证了消费者的权益。此外，法案中也针对电商的行为直接做出了许多制约，例如，针对电商的“刷单”“刷好评”等行为，已经从一个违反商业道德的行为上升成为一种违法行为。以后，消费者在网购过程中出现的任何问题都将有法可依，避免此前出现维权困难的现象，进一步保障了消费者的权益。可以说，《电子商务法》的出台也是中国电商行业进一步走向成熟的标志。

为了深入贯彻实施《电子商务法》，自法案颁布以来，相关主管部门和地方政府陆续颁布了一系列的规章和文件，如国家市场监管总局颁布的《关于做好电子商务经营者登记工作的意见》《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》等。这些配套性政策文件，在《电子商务法》实施后的执法和司法实践中，都起到了重要的、细化的作用。此外，司法机构也审结了大量的相关诉讼和纠纷，相关专家学者围绕《电子商务法》的热点问题及具体实施都进行了更深入的解读，以帮助电子商务平台、经营者、公众更好地理解并适用法律。

颁布至今，我国的《电子商务法》已经在立法、执法、司法、宣贯、法制建设等各个层面得到了深入的贯彻实施，取得了丰硕的成果。在《电子商务法》的保障和护航下，2019上半年，我国网络零售市场保持快速增长，全国网上零售额达4.82万亿元，同比增长17.8%，比一季度加快2.5个百分点。其中，实物商品网上零售额3.82万亿元，增长21.6%，占社会消费品零售的比重为19.6%，比一季度提高1.4个百分点，对社会消费品零售增长的贡献率达44.8%，比一季度提高3.6个百分点。在激发需求潜力、扩大国内消费方面的作用不断增强。上半年，线上与实体的融合向着贴近消费者、提升运营效率的方向发展。许多电商平台强化开放赋能，重点布局下沉市场，融入社区生态，取得良好效果。社交电商模式更加多元，社区拼团、熟人拼购、直播、论坛、短视频等竞相发展，充分满足消费者差异化需求，推动消费潜力不断释放。