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越南GDP上调25.4%:GDP算法为什么可以修改?

相信很多人最近都会注意到,我们的东南亚邻国越南修改了GDP算法。修改后,越南把2010-2017年的国内生产总值(GDP)上调了25.4%。

这无疑是GDP数据的很大改变,越南为什么要这么做?而在这之前,印度也曾两次修改GDP算法,GDP数据难道是可以随便修改的?

一、越南修改GDP算法

越南《人民报》9月3日报道,越南已经把2010-2017年国内生产总值(GDP)上调25.4%,以更好地反映该国经济的实际规模和结构,使GDP核算更符合国际标准。

越南统计局称,修改算法是因为近几年私营部门的强劲增长并没有完全反映在GDP数据中,所以越南在国际货币基金组织和联合国专家的帮助下进行了修订。当地媒体指出,修改GDP是因为统计局在以前计算中少算了7.6万家私营企业。

修订后,越南工业、建筑业和服务业占GDP的比重都有所增加,而农业比重则出现了下降,债务与GDP比例也有下降。之前越南公共债务与GDP之比已经接近其宪法规定的65%的上限。

GDP修订后,越南就可以继续为基建项目筹集资金,而同时,由于GDP上调,越南在一些国际组织里的会费也会有所上涨。

在GDP修订后,越南2018年GDP将突破3000亿美元大关,逼近东南亚第五大经济体菲律宾(GDP3566.8亿美元)。

新世纪以来,越南的经济快速成长,去年GDP增长7%,今年第二季 GDP 增长也有6.7%,增速位居世界前列。越南2000年以来,有14年经济增速在6%以上。在世界两大国贸易摩擦的背景下,今年上半年越南向美国出口商品增长高达33.4%。

二、印度修改GDP算法

印度近年来也曾两次修改GDP计算方法。

2015年2月,印度中央统计局宣布了新的GDP统计法,以市场价格计算的GDP作为衡量经济增长的主要指标,而不再以生产要素成本计算GDP,并将基准年度从2004年5月变更为2011年12月。

2015年GDP算法调整后,印度的经济增速从4.7%提高到6.9%。这帮助印度在2017年,GDP超越法国,成为世界第六大经济体。

2018年2月,印度政府宣又一次宣布,为了“反映真实的经济变化”,修改GDP统计法,将衡量价格变化的基准年调整为2017-2018年。

从2003年起,印度有12年经济增速在7%以上。

三、GDP到底是什么?怎么计算的?

国内生产总值,即我们常说的GDP,是指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。是国际社会公认的用来衡量国家和地区经济总量的指标。它反映了一国(或地区)的经济实力和市场规模。

国内生产总值有三种表现形态,即价值形态、收入形态和产品形态。

从价值形态看,它是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额,即所有常住单位的增加值之和。

从收入形态看,它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入之和。

从产品形态看,它是所有常住单位在一定时期内所出产的最终使用的货物和服务价值减去货物和服务进口价值。

因此在实际核算中,国内生产总值对应有三种计算方法,即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从价值、收入和产品形态反映国内生产总值及其构成,理论上,三种计算方法所得到的结果应该是一致的。但在实践中,由于受资料来源、口径范围、计算方法等因素的影响,这三种方法的计算结果往往存在差异。

在实践操作中,因为生产法和收入法都是对各产业部门的增加值进行核算,为了每一产业部门能获得一致的增加值数据,农业、工业部门增加值主要以生产法计算,服务业部门增加值主要以收入法计算。

一般生产法GDP等于收入法GDP,但支出法GDP大多数情况下与这两者有一定差异。我国规定一般以生产法GDP和收入法GDP数据为准,并将支出法GDP与生产法GDP的统计误差控制在2%范围内。一般统计公布的GDP总量和增长数据都是生产法和收入法的计算结果。

四、我国GDP核算的摸索

我国GDP的核算也经过了很长时间的摸索。

上世纪80年代初,我国开始研究联合国国民经济体系的国内生产总值(GDP)指标。1985年开始建立GDP核算制度,1993年正式取消国民收入核算,GDP成为国民经济核算的核心指标。

2003年国家统计局宣布改进GDP核算与数据发布制度,取消容易引起误解的预计数,建立定期修正和调整GDP数据的机制,在发布GDP数据的同时发布相关的重要数据。

2014年国家统计局深化固定资产投资统计,加快改进能耗统计,进一步完善社会消费品零售统计。

2016年,我国将研发支出计入GDP核算。实施研发支出核算方法改革后,我国各年GDP总量相应增加。改革后各年GDP总量增加幅度呈上升趋势,年平均增加幅度为1.06%。

我国近年来也在推进国家统一核算GDP,希望能避免地方GDP核算的重复加算,真实反映区域之间的经济联系,为区域经济一体化和城市群建设提供精准政策设计。

五、GDP核算方法为什么要修订

事实上,除了越南和印度这种大幅度地修改GDP核算方法外,世界各国每年也都在不断调整其GDP算法以适应国民经济统计和经济社会发展要求。

1991年以前,世界范围内经济总量统计分两大派系,苏联的国内生产收入法和美国的GDP法。美国的计算方法包含了折旧费(物理和技术破损补偿),更有利于科技创新。1993年,联合国颁布的《国民经济核算体系》,基本采纳了美国的GDP计算法。

不同国家之间,由于国情不同,产业结构不同,在统计GDP时存在巨大的差异。比如美国的GDP里有很大比例是来自房产税,也就是说美国人自己住的房子也要向国家缴纳“租金”来计算GDP。美国服务业占GDP比重超过80%,GDP核算主要集中在服务业上。

但正如印度、越南修订GDP算法所受到的质疑,GDP真实数据的统计本来就很困难,很多时候都是估计数据。调整本来是无可厚非的,但是统计部门不能把GDP核算方法当成完成经济增长目标的工具,GDP数据不能被当成政治工具,来根据需要调整。

GDP核算方法只有稳定,不同年度的数据才具有可比性,否则就只是数字符号。

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  • 原文链接https://kuaibao.qq.com/s/20190921A0KUKR00?refer=cp_1026
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