城市轨道交通的全生命周期可以分为建设期和运营维护期2个阶段。城市轨道交通项目建设周期长,资金需求巨大,据中国城市轨道交通协会统计,2019年全国共新增运营线路968.77 km,同比增长32.94%,如按照6亿元/km 的投资额计算,2019年我国城市轨道交通完成建设投资额在5800亿元以上。
而在运营维护期,其资金消耗也相当巨大,其运营全成本主要包括日常运营成本、设备大中修成本、设备更新成本、追加投资和利息。根据深圳地铁2017年的分析,城市轨道交通30年运营全成本约为建设成本的3.3~3.7倍(见下图)。
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