大数据夯实基础 青海省加快食药领域信用体系建设

近日，青海省食品药品监管局开展了社会信用体系建设，制定出台了食品生产经营领域失信企业“黑名单”管理制度，对食药生产经营者的信用状况进行分级，针对信用不好、易违法犯罪的食药生产经营者，加大监管力度，改善地区食药安全状况。

农产品市场只见收费员不见农残检测员，食品添加剂违规却处于监管盲区，有些药品质量安全检测机构形同虚设……食品安全问题，兹事体大，食品安全监管信息化建设成为各级政府的工作重心。

为进一步加强食品生产经营领域信用体系建设，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，近日，青海省食品药品监管局制定出台了食品生产经营领域失信企业“黑名单”管理制度，对全省范围内从事食品生产加工、流通、餐饮消费和保健食品、食品添加剂等生产经营企业实施“红黑名单”管理。

据了解，失信企业“黑名单”管理制度，是指食品药品监管部门惩戒受刑事处罚、行政处罚和不落实食品安全主体责任等失信行为，并实施重点监管的制度。对列入“黑名单”的食品生产经营者，除依法给予行政处罚外，还将进行重点监管，每季度至少检查一次，并限制其在规定期间内不得再次从事食品生产经营活动，两年内不得参加各级政府及监管部门组织的评先、评优活动。同时，录入信用青海信息系统，实施部门联合惩戒。

守信企业“红名单”管理制度，是指食品药品监管部门对严格守法、诚信经营的食品生产经营进行激励的制度。经食品药品监管部门认定，对严格落实食品安全主体责任、连续三年无违法违规记录，且获得过食品质量、食品安全等方面荣誉和获得食品安全控制、质量管理等体系认证且能持续执行落实的企业列入“红名单”管理。

青海省食品药品监管局对“黑名单”“红名单”实行动态管理，列入“黑名单”的管理期限为一年到三年，其中严重失信为3年、较重失信为2年、一般失信为1年。列入“红名单”的管理期限为1年。并通过各级食药监管门户网站向社会公开公示“红黑名单”，进一步强化食品生产经营领域诚信体系建设，切实保障青海省各族人民群众“舌尖上的安全”。

诚然，食药监管工作要想取得实质性的成效，就要在加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，对食药全产业链“无缝”监管上下功夫。深化大数据创新应用，将为青海省食药监管部门精准掌握食品安全生产过程中的诸多信息，科学调配监管力量提供强大的数据支撑。

食药安全监管，信息数据是基础。政府手中掌握着包含食药生产经营者基本信息、食药抽检情况、食药检测检验报告等在内的数据资源。实现公共数据资源开放共享，运用大数据摸清食药安全的“家底”，从而精准把握食药安全态势，增强食品安全监管的力度，提升公众食品安全信心，成为食药监领域发展的方向。

青海首家省属大数据公司——青海省大数据有限责任公司（以下简称“青海省大数据公司”），通过不断的技术创新和自主知识产权积淀，挖掘各个产业的大数据应用价值，成为大数据产业发展的重要驱动力。在食药监领域，青海省大数据公司依托股东方九次方大数据，打造食药监大数据应用平台，以大数据为引擎，深化大数据在食药监管部门的深入应用，促进食药安全监管领域的变革与治理创新。

科学合理地运用大数据技术，完全可以为食品安全监管提供有力支撑。立足青海省实际，着眼于全省发展大局，青海大数据公司将进一步加强数据采集、数据整合和数据的有效利用水平，深耕食药监大数据领域，运用大数据对食药质量进行综合管理，优化食药监管部门的资源配置，制定出较好的统筹与协调解决方案，为全省食品药品监管贡献数据智慧。来源：青海省大数据有限责任公司