瞄准六大主攻方向，成都市“十四五”信息化规划来了！

5月13日，红星新闻记者从成都市委网信办获悉，《成都市“十四五”信息化规划》（简称“规划”）已正式出炉，涉及发展环境、总体要求、主攻方向、重大任务和重点工程、保障措施等方面的内容。

《规划》坚持以新发展理念为引领，统筹安全和发展，提出了创新突破、协调高效、绿色低碳、开放合作、共享普惠、安全可控的六大主攻方向。在瞄准未来主攻方向同时，《规划》立足创新生态构建、数字基础设施建设、全域数据要素有序流通等工作，确立了九项重大任务和重点工程。

《规划》提出的发展目标是，到2025年：

网络强市、数字成都、智慧社会建设取得重大进展，信息化全方位赋能经济社会转型升级，信息技术创新生态高效协同，信息基础设施高速泛在，数字经济发展规模持续壮大，基本形成智慧蓉城架构体系，全力推动超大城市治理体系和治理能力现代化。

城市信息化发展迎来新方向

“创新突破”“协调高效”等成发力点

“十三五”时期，成都紧抓数字红利释放契机，全面贯彻落实网络强国、数字中国、“互联网+”行动等国家战略和部署，信息化建设发展取得了显著成效。

迈入“十四五”时期，成都确立了信息化发展的全新目标和主攻方向。其中，“创新突破”“协调高效”“绿色低碳”“开放合作”“共享普惠”“安全可控”将成为冲刺目标任务的发力点。

《规划》提出，以创新突破为核心发展信息技术，有力支撑建设具有全国影响力的科技创新中心。成都将突出把城市市场优势转化为技术创新优势，围绕建设具有全国影响力的科技创新中心，吸引全球顶尖创新人才和团队聚集发展，布局信息化领域具有国际竞争力的关键核心技术和前沿技术。

以协调高效为关键促进数据要素流通，加快打通城市信息“大动脉”。《规划》指出，将数据资源作为城市软实力和竞争力的重要内容，打破信息孤岛，破除数据壁垒，推进政务数据、行业数据、社会数据、企业数据等汇聚融合和开发利用，促进全要素生产率提升，推动城市发展质量变革、效率变革和动力变革。

“绿色低碳”将成为成都信息化发展的一大特色。《规划》提出，以绿色低碳为要求建设绿色数字基础设施，有力支撑城市率先实现碳达峰碳中和。瞄准这一方向，成都将统筹推动传统基础设施数字化转型、信息基础设施建设与城市“3060”双碳目标相协同，构建适应城市数字化、智能化、绿色化发展需求的数字基础设施体系。

在成都推进信息化发展过程中，数字经济成为一大主攻方向。成都将以开放合作为路径提升数字经济发展能级，加快构筑城市竞争新优势。未来，在推动区域联动发展方面，《规划》提出，加强数字经济对外投资合作，推动成德眉资同城化发展和成都都市圈建设，推动成渝地区数字经济联动，主动参与同RCEP和“一带一路”相关国家数字经济合作与竞争。

《规划》提出，以共享普惠为方向加快城市数字化发展，有效赋能超大城市现代化治理和幸福美好生活。此外，还将以安全可控为底线维护网络空间安全，有力保障城市持续健康发展。

敲定九项重大任务

数字产业化和产业数字化有了“路线图”

在瞄准主攻方向同时，成都“十四五”信息化发展还确立了九项重大任务和重点工程，涉及构建信息技术开放创新生态、统筹城市数字基础设施建设、推进全域数据要素有序流通，提升数字产业化发展能级等。

在构建信息技术开放创新生态方面，《规划》指出，充分发挥国家重大工程项目对城市核心技术发展的牵引带动作用，集中力量开展基础通用技术、前沿颠覆技术的研究创新，打好核心技术攻坚战，补短板、锻长板，构建“基础研究+技术攻关+成果转化+产业发展”全周期创新生态链。对此，成都将前瞻布局未来技术，突破关键核心技术，构建高能级创新平台体系，完善技术创新环境。

在统筹城市数字基础设施建设方面，成都将提升通信网络基础设施能级，积极构建算力基础设施体系，深入推进融合基础设施建设，完善城市基础地理信息数据框架建设。在此背景下，成都将启动新型基础设施建设工程，比如，加快推动5G网络规模化组网，在工业制造、交通物流、文化旅游、大型体育赛事、教育医疗、城市管理等领域开展“5G+”融合应用示范，推进通信、广电等基础设施共建共享。力争到2025年，建设5G基站9万个，实现5G网络全覆盖。

数据要素市场建设是城市信息化发展的关键一环，《规划》提到，推进全域数据要素有序流通，加快培育数据要素市场，推进数据要素融通赋能，充分发挥数据要素基础资源作用和创新引擎作用，强化数据要素全生命周期治理，推动城市数据资源转化为数据资产，建设具有重要影响力的数据要素流通枢纽和高地。

《规划》对数字产业化和产业数字化均提出了细化工作路径。在提升数字产业化发展能级方面，成都将深入实施建圈强链行动，打出一套“组合拳”。比如，做大做强电子信息特色优势产业，这项工作涵盖集成电路产业、新型显示产业、高端软件产业、网络安全产业。

在加速产业数字化融合创新方面，《规划》提到，坚持推动数字经济与实体经济融合发展，以数字技术赋能产业建圈强链，促进新一代信息技术与三次产业深度融合发展，促进传统产业高端化、智能化、绿色化，助力构建高质量现代产业体系。

《规划》还提出，增强数字政府现代化治理能力，为此，将加快提升政务数据资源能级，完善提升“数网云”融合基础设施，不断推进电子政务高效协同，打造重点智慧应用场景。比如，组建智慧蓉城运行中心，按照城市运行“一网统管”和事件高效敏捷处置要求，分级组建面向统筹指挥的市级智慧蓉城运行中心、面向实战枢纽的区（市）县智慧城市运行中心、面向联勤联动的镇（街道）智慧城市运行中心，形成智慧蓉城三级运行中心体系。

此外，《规划》针对构筑数字社会美好生活图景、提高信息化开放合作水平、强化网络空间安全保障能力等重大任务提出了具体工作部署。

红星新闻记者 叶燕 宋嘉问

编辑 陈怡西