美智库：美国对中国芯片产业打压不会奏效，因欧洲和日韩不愿配合

近日，美国领先智库媒体《岩石上的战争》刊载了一则评论类的文章，其主题就是探讨“美国如何拉拢盟友来扼杀中国芯片产业的供应链”，这篇文章很好地描述了美国目前在芯片产业对中国的“打压”所面临的“尴尬”局面：美国挖空心思在各方面打压中国芯片产业的发展，并同时要求欧洲盟国和韩国等加入美国形成“打压团伙”，可惜欧洲诸国和日韩等国只能耸耸肩，把手一摊表示无能为力。

很明显，美国在芯片产业对中国所采取的打压行动在国际上也是不得“人心”的。美国试图拉拢欧洲和日韩一起对中国实施芯片产业的打压，其中既得利益最多的是美国本身，而欧洲和韩国等国家却需要承受因此而带来的各方面损失，在这种情况下，欧洲诸国和韩国凭什么要跟在美国后面“打配合”呢？这种“杀敌八百，自损一千”的行为，欧洲诸国不愿意做，韩国也不愿意做，换任何一个国家都不愿意做。

美国媒体指出，拜登政府对中国实施的芯片法案实质上是一场冒险的赌博。在该法案基础上，拜登政府推出了一套全面的出口管制措施，该措施深入到中国先进的半导体技术、超级计算技术和人工智能生态系统行业内部，这些与以往不同且极具野心的限制，开启了美国与中国技术竞争的新阶段。

同时美国媒体也指出，拜登政府这些措施实际上是单方面实施的，没有任何其他国家的支持，一家韩国的大公司公开声称美国的新的管制措施是“令人痛苦”的，而欧洲一些国家的官员和企业家则指责美国制定的出口管制政策，不符合这些国家的商业利益。美国媒体认为，如果美国想要让中国在芯片等领域关键技术上尽可能落后，就必须首先要说服欧洲和亚洲的主要合作伙伴实施类似于美国的芯片产业限制方案，而这正是美国现在面临的困境，因为他没有很好的理由来说服这些国家支持美国的政策。

美国政府之所以对中国实施如此大范围的芯片产业限制措施，其理由是基于当前现状的评估，认为中国无法仅通过自身的努力来得到目前从国际贸易中所获得的一些先进技术能力。美国媒体认为这一思路在短期内可能是合理的，因为美国仍然主导着先进半导体芯片所需要的工具或者制造工艺，此外，对人工智能至关重要的图形处理器单元芯片的设计技术也掌握在美国的手中。但是美国这一战略从长远来看是否能够成功，则是难以预测的，因为随着时间的推移，中国自身芯片技术的发展，将会使得美国所谓的“技术瓶颈”将会变得非常脆弱。而且如果其他国家——尤其是一些欧洲国家或者韩国——不配合美国实施类似的管制措施，那么这些国家的公司将会有强烈的商业动机来填补美国企业因“芯片法案”而离开中国后留下的行业空缺。

所以美国媒体指出，拜登政府已经认识到现在想要通过芯片法案对中国半导体人工智能等行业的发展实实在在起到作用，那么它就必须以最快的速度拉拢其他的具有先进的半导体技术的国家，要求他们配合美国一起打压中国。所以美国媒体认为美国出口管制官员现在面临的艰巨任务将是要说服半导体的主要生产国，比如荷兰，日本和韩国等，从根本上重新考虑其对中国的出口管制战略。这意味着美国必须让这些盟友的政府相信，减缓中国在超级计算机、人工智能和芯片方面的进步，对他们来说是有利的。这一点显然与实际情况不符合，因为这些国家已经逐渐发现，与中国进行合作才是对于提振其经济有利的，所谓的“与中国脱钩”从中长期来看是没有任何好处的策略。

据美国媒体称，美国对华在高科技行业出口管制政策的核心原则一直是：在最尖端的技术上要对中国保持大约两代的代差优势。美国希望通过实施芯片法案，产生一种所谓的“蜂拥效应”，严格限制全球生产的几乎所有芯片和相关技术流入中国超级计算生态系统，尤其是要限制中国应用在任何用途上的先进图片处理单元芯片，这些芯片往往与人工智能技术相关。美国还将会阻止中国使用外国芯片代工厂来制造现在中国无法在商业市场上购买到的芯片，美国媒体认为美国的芯片法案将把中国的芯片供应链从源头切断——因为目前世界上每家生产先进逻辑或存储芯片的晶圆厂都依赖于美国一些技术或者工具。

美国芯片战略的出台对欧洲国家以及日韩潜在的不利影响，阻碍了美国这些盟友的对其战略的支持。在欧洲诸国内部及广泛观点是，中国对于大多数欧盟成员国的经济的重要性非常高，所以，这些欧洲国家很难与中国在高科技领域进行脱钩，日本和韩国就更不必说了，这两个国家与中国在经济和高科技技术之间的联系，更是远大于欧洲诸国，可以说日韩目前几乎是无法脱离中国经济而独立发展的。

美国媒体认为，如果美国想要说服欧洲盟友和日韩对中国在芯片技术行业进行限制，那么首先它就要确定一个诸国都能接受的适当的限制范围。这所谓的控制范围在芯片行业主要就是以制造工艺的纳米级别为门槛来进行划分，美国目前的做法是限制中国在14纳米以下更精细的微处理器生产技术，这种固定的限制门槛值目前已经被美国的一些盟友视为美国自身的过度保护主义。美国媒体认为美国应该采取一种灵活的动态的限制方法，比如和其盟友协商形成一个对中国芯片行业限制的动态的门槛值，对于不同的国家可以允许其将这个14纳米的数字进行适当的调整，只要这些盟国——尤其是荷兰和日本能够接受美国的要求——达成配合限制中国芯片产业的协议，那么美国的打压战略就算是取得了初步的成功。

美国媒体指出美国的这些盟友之所以不愿意配合美国对中国的芯片产业进行打压，还有一个重要的原因就是：一旦与美国相配合，那么由此带来在经济方面的负面影响，就会反噬这些国家自身的经济状况。所以如果美国想拉拢这些盟友，还有一个重要的先决条件就是要帮助这些盟国减轻他们可能面临的负面的经济影响。美国媒体认为要帮助这些盟国减轻与中国脱钩可能带来的经济方面的危机，美国可以要求这些国家设定一个与中国脱钩的缓冲期，比如说5~10年内逐步的从中国撤销芯片产业高技术的投资，从而减缓直接透过带来的经济影响。

笔者认为，对于美国的这一波操作，咱们得有两手准备。一手准备就是始终要保持自身发展芯片技术的“大步走”势头，不能放松。其实美国智库也意识到了美国政策芯片法案的战略，从长期来看存在的最大问题就是：美国在限制中国的同时，也反过来限制了其自身技术的发展速度。所以只要咱们保持自身发展的稳定步伐和势头，中国和美国在芯片产业等高技术行业之间的差距只会越来越小。所以美国的芯片法案，从长期上来看会因为中国芯片产业的进步而完全失效。当然完全靠自己单打独斗来获得足够的技术进步，这个过程是会非常漫长的。

所以这时候，咱们还要同时兼顾另一个方面：那就是积极与美国以外的，拥有芯片行业先进技术的国家进行更深层次的接触。既然美国如此积极的想要拉拢盟国配合其对中国进行芯片产业的打压，那么中国也应该“礼尚往来”，主动和美国这些盟国进行接触，让他们意识到，美国它的核心原则是“美国利益第一”，他们关注的并不是这些盟友自身经济状况和科技行业的发展，他们关心的只是中国在芯片产业等高技术行业发展成熟以后对美国自身经济利益的影响。

事实上，在全球化高度发展的今天，世界各国的经济都处于你来无往的状态中，如果一个国家总是把“脱钩”挂在嘴边，只为自身利益，毫无道理地打压其他国家的发展，注定是一种“搬起石头砸自己的脚”的行为。合则两利、斗则俱伤，美国越早想明白这个道理，越有利于全球经贸合作的健康发展。