本讲座借鉴社会学家乌尔里希·贝克的“风险社会”理论，将人类文明的风险结构分为三个阶段。在“传统社会”阶段，风险源于自然，影响范围有限，治理方式多为听天由命和事后救济。进入“工业社会”后，风险转为人为的技术和制度所致，如工伤、失业和疾病。为应对劳动力商品化带来的生存风险，人类开始探索以“去商品化”为核心的社会政策，并由此诞生了福利国家。福利国家是特定历史产物，它在经济大萧条和两次世界大战后兴起，依赖于国家能力的增强和公民间的团结精神。

然而，随着全球化和技术的快速发展，人类进入了“风险社会”阶段。这一阶段的风险仍源于人为因素，但其影响已超越了时间和空间的限制，如核泄漏、气候变化和全球疫情。工业社会阶段的福利国家模式在此阶段暴露了局限性，因为它难以应对跨国界和非结构化的系统性风险。讲座提出，风险社会需要社会政策的创新，如“全民基本收入”（UBI）和“全民基本算力”（UBC）。这些创新思路旨在提供普遍性、无条件的抽象资源（现金或算力），以应对风险社会的普遍性和不确定性。当前，快速发展的中国已进入风险社会阶段，应将重点放在社会政策的优化和创新上，而非固守工业社会阶段的福利国家模式。社会政策的未来发展，在于正确理解和有效应对变化中的时代风险。