广州黄埔区与广州开发区出台 “区块链10条”

中国经济导报网  中国发展网  黄于穗 徐海波 记者皮泽红报道  区块链引领的第二轮互联网革命风潮正席卷全国，一向引领改革风气之先的黄埔区、广州开发区再度发力抢占粤港澳大湾区区块链产业“风口”。12月22日，黄埔区、广州开发区携手中国电子技术标准化研究院（工业和信息化部电子工业标准化研究院，工业和信息化部电子第四研究院，简称“标准院”、“电子四院”），举办中国区块链技术和产业发展论坛第二届开发大会和区块链产业发展圆桌会议。会上，黄埔区、广州开发区率先出台省内首个区块链专项扶持政策，抢占区块链产业发展高地。据悉，这个被美誉为“区块链10条”的专项扶持政策，是迄今国内支持力度最大、模式突破最强的区块链扶持政策，彰显了该区建设特色软件名城示范区、打造区块链特色软件名区的坚定决心。

记者观察发现，今年以来，黄埔区、广州开发区率先在全国推出促进先进制造业、现代服务业、总部经济、高新技术产业发展的四个“黄金10条”、人才和知识产权两个“美玉10条”，形成“金镶玉”政策体系，随后又出台了“风投10条”、“航运10条”、“技改10条”，此次出台“区块链10条”扶持政策，并还将出台IAB、NEM产业扶持政策，在全国范围内引起强烈反响。

据了解，该区今年以来共洽谈企业600余家，共签约项目90余个。已签约的90个项目，预计总投资额超过2500亿元，其中投资超百亿级的企业10余个，当中世界500强投资项目12个，央企投资项目7个，中国民营企业500强投资项目12个。1-10月，全区实际利用外资22.21亿美元，位列全市第一，总量约占全市40%；内资企业数和资本量呈“井喷式”增长，新增内资企业9960个，增长92.91%，注册资本629.69亿元，增长164.35%。

携手国字号 打造区块链数字经济发展生态圈

作为广州建设国际科技创新枢纽核心区的黄埔区、广州开发区，紧密对接国家“区块链+”发展战略。

今年7月，在黄埔区政府、广州开发区管委会的指导和推动下，广州市区块链产业协会在该区宣布正式成立——这是广州第一家，也是广东省首家正式注册成立的区块链协会，填补了广州在区块链领域的空白。该协会基于“融合、协调、共享”的原则，以去中心化的理念协同开展颠覆式创新，实现区块链技术在多行业多领域的跨界融合和创新应用，推动协会企业和区块链产业共同健康发展。在随后的10月，黄埔区、广州开发区首批2个区块链产业创新基地平台和10个区块链重点项目集中签约，包括百达丰区块链总部大厦、蚁米区块链众创空间、蚁米戊星基金等，初步构建“一基地四平台”的区块链产业布局。

此次黄埔区、广州开发区携手中国电子技术标准化研究院举办中国区块链技术和产业发展论坛第二届开发大会和区块链产业发展圆桌会议，旨在携手“国字号”老牌机构，打造优良的区块链数字经济发展生态圈。工业和信息化部信软司副司长李冠宇、中国电子技术标准化研究院院长赵波、中国电子技术标准化研究院软件工程与评估中心主任周平,以及万向区块链股份公司CTO  罗荣阁等区块链创新企业主要负责人等参加了会议。

中国电子技术标准化研究院院长赵波在会上表示，区块链技术和产业的发展近年来引起世界各国各行业的广泛关注，推动资本、人才等各方资源向区块链领域加速汇聚， 下一步将进一步推进区块链标准化工作，及时提出符合我国实际的区块链技术和产业发展路线图，加快建设自主的区块链开源社区。

基于加快建设自主的区块链开源社区这一理念，在当天的大会上，中国电子技术标准化研究院协同万向区块链股份公司、深圳前海微众银行股份有限公司、万达网络科技集团有限公司等专业机构共同发布了《发布分布式应用账本开源社区白皮书1.0版》。

深圳前海微众银行股份有限公司、众安信息技术服务有限公司和上海分布信息科技有限公司等专业机构分别介绍了BCOS开源项目、AnnChain开源项目、Ontologyzero开源项目。三个项目的加入填补了分布式应用账本开源社区的缺乏底层平台的空白。万向区块链股份公司代表中国区块链技术和产业发展论坛介绍了区块链标准化现状和发展趋势，同时发布了中国区块链技术和产业发展论坛的第二个标准《区块链格式规范》。

国内支持力度最大、模式突破最强区块链政策出台

自2016年10月工业和信息化部发布《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》及2016年12月区块链首次被作为战略性前沿技术、颠覆性技术写入国务院发布的《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》以来，区块链日益受到国内各级政府的重视和关注。

酝酿已久的《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》在此次大会亮相并引发高度关注。黄埔区、广州开发区出台的“区块链10条”扶持政策，针对区块链产业的培育、成长、应用以及技术、平台、金融等多个环节给予重点扶持，是目前国内支持力度最大、模式突破最强的区块链扶持政策。

“区块链10条”政策围绕区块链企业的引进和后期发展进行多角度的扶持。从区块链企业一开始在黄埔区、广州开发区注册进行奖励到区块链企业的人才引进、营业收入增长、区块链技术场景应用、办公用房、银行贷款等对企业成长至关重要的环节进行扶持，预计每年将增加2亿元左右的财政投入。

同时，对企业或者科研机构建设块链技术重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、新型研发机构等创新平台被认定后予以不同层次奖励，对制定区块链行业相关标准的也予以不同级别奖励。整个政策共10条，简明扼要，核心条款包括七个方面，涵盖成长奖励、平台奖励、应用奖励、技术奖励、金融支持、活动补贴等方面。

比如：在成长奖励方面，对经认定的区块链企业或机构年度营业收入达到200万元以上且同比增长100%以上，每年给予50万元技术人才引进补助；对经认定的区块链企业或机构年度营业收入首次达到500万元、2000万元、1亿元以上的，分别给予50万元、100万元、500万元的奖励，同一企业按差额补足方式最高奖励500万元。

在平台奖励方面，对省级以上认定的区块链交易中心、检测中心、数据中心、存储中心等公共平台且取得相关资质的，给予100万元奖励；对获得国家级、省级、市级认定的区块链技术重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、新型研发机构等创新平台，分别给予500万元、300万元、100万元奖励。在应用奖励方面，鼓励以应用需求为导向，加快本区的区块链+应用场景的应用示范，加大财政投入，实施区块链应用示范专项计划，采用分期考核、拨付方式，每年重点支持10个区块链应用场景建设；每年会挑选10个左右应用场景予以重点支持，而且我们也会拿出场景来率先运用区块链技术，每个项目最高支持300万元。责编：刘丹阳