广东互联网+数字经济指数2017发布，发展水平领先全国

8月3日，由广东省经济和信息化委员会指导、腾讯公司主办的2017互联网+数字经济中国行·广东峰会在广州正式拉开序幕。会上，腾讯研究院发布了《广东省“互联网+”数字经济指数报告》，腾讯研究院副院长、首席经济学家孟昭莉对报告进行了详细解读。报告显示，广东省在“互联网+”数字经济总指数、产业指数、双创指数、智慧民生指数方面均领先于全国。全面领先的背后，究竟有什么秘诀？

      1.中国“互联网+”数字经济指数及其代表意义

      2015年伊始，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”战略，自此“互联网+”在全国加速落地生根。受各种客观和主观条件限制，各地在“互联网+”数字经济落地方面表现不尽相同。

      如何客观刻画一时一地的“互联网+”数字经济的脉动地图？如何找到国家和城市经济新旧动能转化的关键？如何理解多时多地“互联网+”数字经济发展差异背后的动因？

      腾讯研究院自2015年起，联合京东大数据研究部、滴滴研究院、携程研究团队、新美大数据研究院，统计了涵盖腾讯的微信、QQ、支付、新闻、视频、云、城市服务、众创空间等十余个核心平台的全样本数据，京东的电商数据，滴滴的出行数据，新美大的生活服务及餐饮住宿数据，和携程的旅游数据，构建了中国“互联网+”数字指数，供政策制定者、相关从业人员、创业者和投资者参考。

      “互联网+”数字经济指数下设基础、产业、创新创业、智慧民生四个分指数，共涵盖14个一级指标、135个二级指标，内容涉及社交、新闻、视频、云计算、三次产业的17个主要子行业、基于移动互联的创新创业、智慧民生等，直观反映“互联网+”数字经济在全国31个省（自治区、直辖市）、351个城市的落地情况。

      本报告依托广东省21个地级市的全样本数据，采用定性与定量相结合的研究方法，通过腾讯研究院自身构建的“互联网+”数字经济指数研究模型，勾勒出广东省2017上半年“互联网+”数字经济的全景地图。全国范围内31个省/自治区/直辖市及351个城市的详细分析报告可参见腾讯研究院4月20日发布的《中国“互联网+”数字经济指数（2017）》。

      2.广东省“互联网+”数字经济独占鳌头，增速保持高位

      广东作为改革开放的先行者和排头兵，实体经济发展水平一直位居全国前列，数字经济发展水平也领先全国。

      2016年广东省“互联网+”数字经济指数达到54.228点，继续排名全国第一。在“互联网+”数字经济指数四大分板块中，广东省均排名全国第一，且基础、双创和智慧民生板块增速均进入全国前10名，显示出在数字经济各领域广东省均处于全国领先的地位。

      更加难能可贵的是，广东省数字经济在总体量已经相对较大的情况下仍然保持了高速的增长。2016年广东省“互联网+”数字经济指数相较2015年增长超过100%，增速位居全国第三名，体现广东在数字经济发展方面仍然具有非常强劲的动力。

图 1 2016年全国“互联网+”数字经济总指数排名

      其中，深圳、广州两个副省级城市双峰并峙，指数值在全国351个城市排行中仅次于北京，位居全国第二、第三位。深圳、广州两市指数数值远高于省内其他城市，发展水平明显领先，但增长速度并不突出。

      珠海、汕头、惠州等中等体量的城市增速则明显高于广州、深圳和其它省内后线城市，成为广东省数字经济重要的增长极，未来有望缩小与深圳、广州在数字经济发展水平上的差距。

      从地域上看，珠三角地区数字经济发展水平远超非珠三角地区。据测算，珠三角9市数字经济占广东省数字经济总体量的比例达到85%，远超非珠三角地区的15%。同时珠三角城市“互联网+”数字经济指数平均值为5.54，也明显高于非珠三角地区的0.66。珠三角地区作为改革开放的先行地区，信息技术相关行业起步发展较早，在数字经济发展水平上也走在全省乃至全国的前列。

      另一方面看，非珠三角地区虽然数字经济总体量较小，但是增速相对更快。2016年非珠三角地区“互联网+”数字经济指数的总体增速要略高于珠三角地区的增速。数字经济的发展正在从珠三角核心地带向非珠三角地区渗透扩展。

图 2 广东珠三角和非珠三角地区“互联网+”数字经济指数和增速对比

      3.广东省产业指数/双创指数

      广东省产业分指数总体在2017年上半年增速强劲，达到51.3%，在东南沿海经济发达省份中排名第一。相比之下处于同一梯队的北京、浙江、江苏、上海等省市增速基本上徘徊在20~30%的水平。因此在产业分指数总量上，广东省领先优势明确，与同一水平的兄弟省市进一步拉开距离。

      产业分指数是由零售、金融、教育、医疗、旅游、交通物流、文化娱乐、餐饮住宿、商业服务和生活服务等10大行业加权平均得到的。

      从广东省各个产业的情况来看，医疗、教育、文化娱乐在今年上半年增速较快。特别是医疗行业，是广东省2017年上半年整体数字产业分指数增速最快的产业，全省地级以上城市的增速普遍在100%以上，东莞更是超过200%。受到一些客观因素影响，教育产业是“互联网+”渗透速度较慢、数字化进程开始时间较晚的一个重大垂直领域。教育产业在广深及周围城市增速较慢，在较偏远地区数字化速度较快。

      分城市看，广州在整体增速较快的医疗和教育行业表现突出，随着“互联网+”逐步深入到这些原本较为封闭的规模巨大的垂直领域，广州未来数字产业长远平稳发展可期。具体来讲，广州医疗领域大幅领先其他城市，显示出省会城市医疗资源集中、数字化速度较快的优势。

      广州教育产业也处于明显优势地位。深圳正快速赶上。有趣的是，数据显示，在2017年上半年，处于珠三角之外的其他城市在教育产业数字化方面速度明显快于核心区城市。这可能与广东省教育厅，及各城市教育主管单位自2015年起狠抓教育系统的信息化有关。

      从广东省内部各个城市的产业指数横向比较的结果来看。在体量上，深圳和广州遥遥领先于其他城市，是拉动广东省数字产业发展的两架马车。在增速上，广州和深圳数字产业发展的辐射效应明显----围绕广州和深圳，形成一个包括东莞、佛山、惠州、中山在内广东省数字产业发展第二梯队。这些城市虽然数字产业总量与广深仍有显著差距，但普遍增速更快。在广东省内21个地级以上城市中，深圳和广州的增速分别排名第17和第19。

      以深圳和广州为中心，包含了第二梯队的东莞、佛山、惠州、中山、珠海的这一区域，也正是国家目前大力推进的“粤港澳大湾区”的核心地带，也是海上丝绸之路的重要入海口和结点。未来随着东方硅谷的崛起，以“大湾区”为增长和创新引擎，引领数字产业全面发展的局面可期。

      可以看到，一方面2016年双创活动较2015年更为活跃。另一方面，与互联网相关的线上和线下双创活动更为集中于核心地区，即北京和广东。

      在广东省内的分布规律跟全国的规律是一致的，即，在大环境趋冷的情况下，双创活动向人才和资金都比较丰富的核心城市集中。体现在图中，就是深圳和广州2016年在全省双创分指数中占比较2015年更高。

      2016年全球双创投资趋冷，国内的双创活动增速放缓。对于创业者来说，核心城市的资源优势吸引力增强，因此出现了双创活动向原本聚集度就很高的核心城市进一步扎堆的趋势。

      4.连续三年引领全国智慧民生发展

      2017年上半年，广东省智慧民生指数和增速再次双双位居全国首位，同比增长67.43%。其中，广州和深圳凭借绝对领先优势成为带动全省智慧民生发展的核心城市，这两个城市也是全国351个城市智慧民生分指数的前两名；而河源、云浮、潮州等四五线城市则是拉动全省增长的“黑马”，尽管指数值偏低，但增速普遍高于100%。

图 3 2017年上半年全国智慧民生分指数前10大省份

      进一步看分指标，活跃用户数、用户留存率和重点行业丰富度是广东省持续保持领先的动力所在。

      2016年，广东省微信城市服务用户数同比增长127.08%，位居全国第一；在拥有规模最大的移动政务用户群体同时，广东还保持了最高的用户粘性，用户留存率达到37.7%，即每月有超过三分之一的用户在下个月还会使用同一项服务；同时，广东省还积极推动公安、公积金、社保和医疗等高频刚需服务在移动平台的覆盖和拓展。2016年广东省重点行业丰富度同比增长116.98%，公安和人社服务实现了21个地级市的全覆盖，医疗服务的覆盖率也达到52.4%。其中，深圳、广州、佛山已基本实现出入境、交管、医疗等服务的全流程查询和办理。

      广州、深圳、佛山、东莞城市群移动政务用户最活跃，占全省用户的近7成。2016年，这四个城市广泛应用新技术、新手段改造政务办事流程和服务供给方式，在出入境、交通违法、医保移动支付、公积金等方面做了大量创新，深受用户欢迎。

      其中，深圳的在线服务项目最丰富，大到出入境、社保、公积金、户政、税务、交通违法查办、生活缴费，小到疫苗接种信息查询、宜停车、粤通卡，移动政务已全方位覆盖用户生活。

      交通违法查询、社保查询、出入境业务办理是广东省用户量最大的前三项服务。

注：圆圈大小代表本城市微信城市服务用户规模的大小

图 4 广东省微信城市服务用户分布情况

      5.广东数字经济对实体经济贡献巨大

      2016年，广东数字经济对实体经济增长有着巨大的贡献。据模型测算，广东省2016年数字经济总体量达到42548亿元，占全省GDP的比重达到53.5%。而与数字经济相关的城镇新增就业人数达到62万人，为全省全部新增就业人口的42.3%，两项指标均远高于全国平均水平。

      研究表明，发展数字经济对于实体经济的增长有着一定的促进作用。随着网络基础设施的进一步普及发展以及“互联网+”的深入落地，广东省数字经济在实体经济中的占比有望持续提升，对广东省进一步深化改革，推动产业结构升级有着积极的作用。

图 5 广东省数字经济对GDP和就业的贡献

      总体来看， “互联网+”数字经济已逐步渗透入广东省经济社会发展的各个领域，与传统行业不断融合创新并催生出多种新兴的商业模式和产业业态，在智慧民生领域的创新达到空前的高度。其基础性、先导性作用以及战略性地位的日益提升，广东省先于全国全面步入经济发展新常态，成为引领全国“互联网+”数字经济发展的重要担当。伴随十三五规划的稳步推进，广东省领先的“互联网+”数字经济水平必将助力全省“三个定位、两个率先”目标的实现，创新探索出一条经济新旧动能加速转换的特色道路，开启数字经济服务实体经济、民生发展的新篇章！