数字经济如何促进中国经济新发展，四大方向深度解读

　　世界经济加速向以网络信息技术产业为主要内容的数字经济活动转变，以互联网为代表的数字技术正在加速与经济社会各领域深度融合，已经成为了引领经济社会发展的先导力量。世界主要国家都把发展数字经济作为后金融危机时代推动经济社会转型、培育经济新动能、构筑竞争新优势的重要抓手。

当前我国经济正步入经济新常态时期，经济发展正面临速度换挡、结构调整、动力转换“三期叠加”时期，大力发展数字经济，加快网络基础设施建设、推进互联网和经济社会各领域融合创新、提升网信科技自主创新能力、加强网络空间安全保障，将有助于推进我国加快转变经济发展方式，主动引领经济新常态，培育经济发展新动能，推进经济可持续发展，抢占发展战略制高点，提升国际综合竞争力，开启经济发展新方位。

一是数字化基础设施的普及应用加速了经济社会信息高速流动，信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化和全要素生产率提升。

　　高速宽带网络等数字化基础设施的普及应用，正在引领着以网络技术为主要代表的新一代信息通信技术快速发展，移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息技术成为了引领经济社会创新发展的先导力量。移动互联网的发展从根本摆脱了固定互联网限制和束缚，极大地拓展了互联网应用场景，促进了移动通信技术与经济社会广泛深度融合应用，涌现出了丰富多彩的移动应用，促进移动应用业态的广泛创新。云计算技术的普及应用，改变了IT设施的投资、建设和运维模式，降低了IT设施建设和运维成本，缩短了IT设施建设周期，提升了IT设施承载能力，促进了经济和社会各领域信息化建设。大数据技术推广和应用，释放了数据资源的红利，促进了产业发展、社会治理和民生服务等各领域模式创新，优化了资源配置，提高了运行决策预见性。物联网的推广和应用，提高了对经济社会运行的实时感知、在线监测和精准控制能力，促进经济社会精细、精准、高效运行。

　　高速宽带网络等数字化基础设施的普及应用，正在引领着以电子商务为主要载体的社会资金流网络周转体系的快速形成，移动支付、扫码支付、近场支付等电子支付模式成为了拓展网络经济新空间的先行应用支撑。电子支付弥补了网络交易简单信息撮合的不足，促成了网络交易整个闭环的形成，实现电子商务交易双方信息流、资金流和物资流的同步，大大促进了电子商务发展。电子支付创新了线上线下支付结算模式，微信、支付宝、苹果支付等的扫码支付、近场支付、红包支付模式大大拓展了电子支付应用场景，简化支付结算手续，提高了商贸交易速度。电子支付促进了交易资金快速流动，实现小额资金快速周转和计算，提高了资金运转效率，成了推动商业发展的重要加速器。

　　高速宽带网络等数字化基础设施的普及应用，促进了移动互联网、云计算、大数据、物联网在物流运输中的广泛应用，引领着以智能物流为主要特征的现代智能交通物流运输网的发展，第三方、第四方、网络众包等多种形式物流信息服务成为经济线上线下融合创新发展的重要基础支撑。移动互联网、物联网等技术的发展让物流运输如虎添翼，实现了物流过程的泛在感知和精准控制，大大提高了物流作业效率。网络平台技术的发展弥补了物流信息的不对称，降低了物流运输的盲目性，实现物流信息的有效撮合，促进了物流运输货物、车辆、仓库和工人的高效利用。云计算、大数据、人工智能等技术的发展，提高了物流运输数据决策效率，促进物流决策的智能化。

　　高速宽带网络等数字化基础设施的普及应用，促进了互联网广泛应用，提高了互联网普及率，引领着以融合应用为主要特征互联网跨界融合人才快速成长，为发展网络经济提供了丰富的智力支撑。电子商务、网络社交、网上娱乐、网络约车、网络外卖等互联网服务的发展，培育了大众的网络消费习惯，促进了消费互联网人才培养，为推动经济向网络经济转型奠定了用户基础。智能制造、智能物流、智能管网等产业互联网服务的发展，提高产业工人互联网应用技能，培育了产业互联网发展人才，为推进产业互联网化转型奠定了产业工人基础。移动互联网、云计算、大数据、物联网、网络安全等互联网关键技术的研发和应用，培育一大批互联网关键技术创新应用人才，为推进互联网和实体经济融合提供了坚强的技术保障。

　二是数字经济迅猛发展促进了经济全面转型升级，经济发展新动能孕育而生，创新、协调、绿色、共享、开放成为了经济发展新特征。

　　以互联网跨界融合应用为特征的数字经济的发展，促进了中国经济全面创新发展，经济发展新动能正在孕育而生，创新驱动发展的时代正在全面开启。互联网促进了企业组织创新模式，网络化、平台化、众包化的新型企业组织模式正在极大挖掘人的智慧和潜能，企业发展凭借的人口红利正在从人口数量红利向人口智慧优化组合利用红利加速转变。互联网促进了企业服务模式创新，移动服务、精准营销、就近提供、个性定制、线上线下融合等服务创新正在激发和创造新的消费需求，消费拉动经济发展的引擎正在加速驰骋。互联网促进了企业商业模式的创新，组织创新、服务创新和技术创新相互叠加，按需定制、人人参与、体验制造、产销一体、自组织协作、自适应管理等面向未来的企业发展模式正在加速形成。

　　以互联网跨界融合应用为特征的数字经济的发展，促进了中国经济均衡协调发展，多源驱动经济发展模式正在加速形成，经济发展更加持续均衡。互联网促进了城乡均衡协调发展，正在以洪荒之力打破城乡二元制度藩篱，促进了便捷繁华的商业资源、优质普惠的医疗教育资源、丰富时尚的娱乐社交资源、安全可靠的就业社保资源实现城乡共享，幸福新农村正在焕发农村发展新生机，农民消费需求加速释放。互联网让区域发展更加均衡协调，地区发展“无中生有”成为可能，牵引区域发展的动力正在加速转换，网络平台、服务模式、业态创新正在成为一个地区后发崛起的决定性要素和新的发展动能。互联网促进了人与人之间的均衡协调，网络新空间让各类群体有了平等的发展新空间，背景、关系、资金、技术这些曾经在个人发展道路上的必备要素，在互联网时代正在让位于个体创造性，特权资源和客观原因这些阻碍人发展成长的外在要素正在消失，人的发展潜力正在回归人的才华和智慧，人人皆能创新创业的社会正在全面开启。

　　以互联网跨界融合应用为特征的数字经济的发展，促进了中国经济绿色低碳发展，集约化的生活生产模式正在形成，绿色GDP让经济社会发展更加经济和可持续。互联网促进了绿色生产生活，经济社会运行变得更加经济高效，资源集约节约型的社会正在加速形成。逛街购物、上班办公、旅游出行、网络娱乐等百姓生活皆因互联网应用变得更加绿色和低碳。网络零售不仅降低实体店水电、房租和仓储等消耗，共建物流更是减轻了出行、商场、购物人群拥挤、交通拥堵的弊端。互联网促进了绿色低碳生产，大数据决策、在线监测、远程维护、网络制造等新的在线化、数字化生产方式，让生产资料利用更加集约高效，让生产过程更加节能节电节水，让生产排放更加绿色清洁。

　　以互联网跨界融合应用为特征的数字经济的发展，促进了中国经济开放合作发展，基于网络平台的新的协作分工体系正在形成，协同创新让创新变得更加高效和富有活力。互联网促进了产业链上下游企业加强开放合作，企业竞争从耗能竞争向合作竞争加速转变，企业发展因生态发展更加稳健。互联网促进了不同行业跨界合作，打破了不同行业发展的组织边界，跨界融合正在塑造新的经济增长点。互联网促进了企业加强国际开放合作，国际合作的国界正在悄然消失，国际人才、技术、资本正在加速流动和融合。

　　以互联网跨界融合应用为特征的数字经济的发展，促进了中国经济社会共建共享发展，创新要素资源正在加速流动，有力地推动中国经济转型发展。互联网促进了社会闲置资源的高效共享，提升了资源的社会利用价值。互联网让汽车、停车位、办公室、日用品等社会闲置资源利用实现人人参与、碎片分享、共同受益，改变了大众资源独占的观念，加速了资源所有权和使用权的分离，实现了资源使用权的高效流动，促进了资源的优化配置。

三是以网信科技为引领的数字技术自主创新能力的全面增强，夯实了经济发展产业技术发展支撑，信息通信技术和社会智能化应用互为驱动，自主、融合、开放创新成为了经济转型发展新主题。

　　以网信科技为引领的数字技术原始创新，推进了技术自主可控，促进了关键核心技术逐步摆脱国外依赖，夯实了网络经济发展新基石。海思、紫光展锐等企业在芯片设计、封装和测试等领域技术的进步，正在逐步改变我国“工业粮食”严重依赖进口局面，从根本上改变我国核心关键技术长期受制于人的状况，为捍卫网络空间主权提供坚实的保障。华为等企业在移动智能终端、物联网等领域智能终端操作系统的自主创新，为我国抓住新兴领域发展、推进操作系统自主可控探索一条有效路径，奠定了经济社会领域智慧化应用基础支撑。腾讯、阿里、百度等大型互联网企业网络平台数据库的自主创新，以及功能和性能升级跃迁，大大提升了我国在网络经济时代互联网数据管理、挖掘和分析能力，为抢占网络经济发展战略制高点提供根本保障。

　　以网信科技为引领的数字技术集成创新，推进了技术集成创新应用，培育了丰富多彩的智能应用。移动互联网、云计算、大数据、物联网、北斗等技术综合集成创新，让智能应用具备移动、感知计算、存储、导航等各种功能，提高了应用场景的适应性。信息技术与工业技术集成创新应用，促进了智能工业的发展，软件化、网络化和自动化的智能工业生产模式，培育了网络制造、个性化定制、用户全程参与等新兴制造模式，提升了工业应对经济新常态的能力。信息技术与材料技术集成创新应用，促进了智能材料的发展，具有信息感知、数据反馈、自我修复、环境适应的智能材料，丰富了建筑、医疗、航空、航天、军事等特殊领域应用，解决了特殊领域材料稀缺问题。信息技术与生物技术集成创新应用，促进了信息医学的发展，大型高端的MRI、CT、PET以及小型的检验分析仪器、超声等医疗信息设备应用，促进医疗模式变革，显著提高了医院智能诊疗水平。

　　以网信科技为引领的数字技术开放创新，促进了全球创新资源的汇聚，加快了创新速度。国内外网信企业联合创新模式，为我国利用大国大市场优势，促进了国际网信资源和我国市场资源的互换，为我国企业在网信科技领域实现从全球跟跑、并跑向并跑和领跑转变赢得了时间、赢得了机遇。网信科技通过并购模式等引进创新，有效弥补了我国在网信科技领域的环节短板，缩短了技术原始积累的时间，促进了引进、消化、吸收和再创新。

　四是网络安全保障能力显著提升筑牢了数字经济安全发展的保障，网络安全和信息化建设并驾齐驱，夯实了数字经济发展的双基石。

　　网络安全保障能力提升促进了技术的普遍应用，信息通信技术与经济社会加速融合发展，大大释放了新一代信息通信技术红利。金融、能源、电力、通信、交通等重点行业关键信息基础设施和政务、电商、民生服务等重要领域信息系统的安全平稳运行，有力地带动了经济社会各领域信息化水平大幅提升，为全社会应用创新和业态创新奠定了基础。智能手机、平板电脑、智能家居、可穿戴设备、智能汽车等各类智能终端的安全防护能力的提升，在方便用户生活、带动居民信息化应用水平全面提升的同时，也较好保护了用户各类隐私，让用户用得省心和放心，大大促进了推广普及应用。CAD、ERP、SCM、MES、PLM等各类企业应用安全运行，保障了企业数字化转型，提升了企业信息化和工业化融合水平，显著提高了企业响应市场速度和满足客户多元化需求的能力。

　　网络安全保障能力提升维护了网络社会秩序，网络社会规则、秩序和惩戒机制逐步完善，保障了网络经济健康发展。网络安全、数据保护、电子支付、电子签名、网络新闻、移动应用等方面规章制度的完善，有力地充实了依法办网、依法管网、依法治网的法律依据，对网络犯罪起到了严厉的震慑作用，有效地维护了网络空间秩序。网络平台安全自身管理能力和水平的不断提升，平台自律、自治和突发事件应急能力不断增强，大大提升了监管部门间接监管能力，对维护和净化了网络空间环境起到了至关重要的作用。网络联合惩戒机制逐步建立，促进了网络违法犯罪信息的共建共享，为维护网络空间秩序和惩治网络犯罪提供了有效手段，促了网络经济持续健康发展。

　　网络安全保障能力提升有效维护了网络空间国家主权，提升网络空间经济发展权利，拓展了网络经济发展新空间。网络安全保障能力的提升促进了各类网络应用的飞速发展，不仅拓展了国家网络经济空间边界，壮大了国家网络经济空间，更为企业拓展网络市场提供了广阔舞台。网络安全保障能力提升保障了国家网络经济发展安全，金融、商务、税收、信用、人口、法人等国家重要业务系统的安全稳定运行，为网络经济的平稳运行提供了坚强的保障。

　　作为世界人口大国和第二大经济体，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济新常态要求我们迫切转变经济发展方式。发展数字经济将从根本上推进我国经济发展方式的转变，以新速度、新方式、新结构、新动力塑造发展更为强劲的中国经济，让中国经济踏上另一个高速发展的新周期，进入一个经济发展新方位，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的经济基础保障。

腾讯研究院数字经济课题组

陆   峰  赛迪研究院互联网研究所 副所长

司   晓  腾讯研究院院长

闫德利  腾讯研究院高级研究员

刘   琼  腾讯研究院高级研究员