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2015年腾讯研究院年会发布《“互联网+”微信政务民生白皮书》报告

    “互联网+”时代,智能手机、平板电脑等移动终端已成为人们的第一“触网入口”。作为拥有庞大用户基础的移动开放平台,微信正逐渐成为更多政府部门进行社会管理和公共服务的新载体。哪些部门的政务微信发展相对活跃?哪些省/自治区/直辖市政务微信发展领先?4月25日,“互联网+”时代的探索与思考——2015腾讯研究院年度报告发布会在京举行,会上发布的《“互联网+”微信政务民生白皮书》报告对我国微信政务民生的发展全景进行了深度剖析。

移动互联将为我国电子政务发展及赶超注入强大动能

  白皮书数据显示,截至2015年1月,全球加入互联网的移动设备达到了71亿台,用户通过移动互联入口随时随地获取公共信息和服务的愿望日益强烈。据《2014年联合国电子政务调查报告》显示,2014年已有近50个国家使用手机应用和移动网站开展救灾、减灾、环境保护等工作,71%的联合国成员国利用社交媒体为公共政策征集意见。移动互联基因正在融入全球电子政务的发展。而当年,我国电子政务发展水平在联合国193个成员国中仅居第70位。

  截至2014年,我国手机网民规模达到5.27亿,信息经济占GDP的比重超过20%,是仅次于美国的全球第二大信息经济体。今年上半年,我国iOS应用下载量更是超越美国成为全球第一。庞大的移动互联用户规模、扎实的产业基础和移动为先的使用习惯,为我国电子政务的发展和赶超提供了强大动能。

微信成为政务与民生的“连接器”

  白皮书横向对比了国内外11家权威机构发布的电子政务评价体系,提炼出可达性、信息发布、在线服务、公众参与、隐私与安全等移动互联时代电子政务发展的关键评测维度。微信凭借庞大的用户规模、较低的搭建成本、开放的生态体系,在上述五个关键评测维度上均表现出较大优势,可实现用户随时随地触达政务、政务信息精准有效传递,实现了政府与社会公众的“零距离”沟通。此外,微信的9大高级接口创新政务服务,有效保障了公民的隐私安全。

  与此同时,腾讯研究院依托微信开放平台行业运营中心的政务微信大数据,对全国31个省/自治区/直辖市(不含港澳台)的各行政级别党政部门、直属事业单位及社会团体等主体开设的政务微信公众帐号进行了全景分析,分析涵盖总量、行政区域、主体职能、主体级别、帐号类型、用户活跃度等维度。数据显示,2014年全国政务微信总量突破4万个,其中东部地区发展相对领先,广东、浙江和江苏高居前三甲。政务微信开设主体的84.7%为省市级别政府部门,涵盖从公安、医疗、党委政府办、税务到共青团、交通等几乎所有与民生息息相关的部门。其功能定位也正由“信息发布”为主逐步升级为“在线服务”,服务号占比已超3成。

政务微信成熟度矩阵助力政务微信建设

  白皮书还以开设帐号总量和用户活跃度两个维度为基础,创造性地构建“政务微信成熟度矩阵”,并将政务微信分为活跃、潜力、待开发和待推广4个区域。其中活跃区为用户活跃度和帐号总量“双高”区域;潜力区域为账号总量较低、用户活跃度较高区域;待开发区为用户活跃度和帐号总量“双低”区域;而待推广区则为账号总量较高、用户活跃度较低区域。

  白皮书还深入探讨了不同区域的发展特点、发展动因和发展模式。研究结果显示,位于活跃区及潜力区的主体多为提供民生服务的部门,表明微信作为政务服务平台已被用户广泛接受。此外,白皮书还展示了目前政务微信发展的典型领域和典型案例,勾勒出了微信作为政务服务平台的宏大愿景和智慧未来。

  面对强劲来袭的“互联网+”,政府部门如何抓住这一发展机遇,为社会公众提供更实用、更便捷的服务,是对政府在社会治理和公共服务方面提出的新命题和新挑战。微信开放平台行业运营中心高级总监范帷表示,微信将继续参与并融入电子政务发展之中,做好政府部门之间、政务与民生之间的“连接器”,助力国家治理水平和百姓生活质量提升!

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