重庆邮电刁胜先:论个人信息的民法保护基础

      10月12日,“第五届中国法学博士后论坛——依法治国与推进国家治理现代化”在北京举行。此次论坛由中国社会科学院、全国博士后管委会、中国博士后科学基金会主办,中国社会科学院博士后管委会、中国社会科学院法学研究所、最高人民法院中国应用法研究所承办,腾讯公司博士后管理工作办公室协办。互联网分论坛“互联网法律问题研究”设“大数据时代个人信息、信息安全与国家战略”与“移动互联网知识产权保护与竞争秩序的建构”两个议题。有来自工信部、商务部、证监会、银监会等机关单位的官员和各级法院的法官,各知名高校、研究机构的专家与学生,各大互联网公司的法律顾问,以及多家媒体记者100余人一同畅谈法治中国的互联网发展之道。

论个人信息的民法保护基础

刁胜先  西南政法大学博士后、重庆邮电大学法学院副教授

个人信息的法律保护是一个全球性的热点问题,许多国家与地区都有专门立法进行规范。在我国,刑法保护的制度设计已先行一步,就民法保护而言,首先应解决保护基础问题,即基于何种个人信息权利进行保护。依据识别性定义,个人信息是指可以直接或间接识别本人的信息的总和,包括一个人生理的、心理的、智力的、个体的、社会的、经济的、文化的、家庭的等等方面;或指那些能够据此直接指明或间接推断出自然人身份而又与公共利益没有直接关系的私人信息。个人信息民法保护基础可采“个人信息权”这一称谓,其性质宜归为人格权与基本人权范畴,但其认识基础、特殊性质、保护范围等尚值深入剖析。

认识基础:个人信息与个人信息价值

个人信息及其价值都可为权利客体,只是相应权利的权能内容与位阶层次有别而已。对于个人信息权在传统分类体系中的地位和权能内容的设计,涉及到个人信息本身的利益属性与权利的法力指向:利益属性上,其精神利益与物质利益并存;但在法力指向上,不同学说得出不同结论。个人信息人格权与个人信息财产权分属两个权利体系、两种保护模式,其属性与权能并不相同。个人信息本身应否作为一个整体还是其精神利益与物质利益分别独立成为客体,关键是看个人信息上两种利益的内在联系、以及对个人信息权利属性与位阶层次的法律评价、价值选择与技术设计。她认为,“个人信息控制权说”着眼于个人信息利益整体、将其上精神与物质层面统一纳入人格权保护。

权利性质:精神、物质双重性质人格权

个人信息权是兼具精神利益与物质利益双重性质的人格权。在人格识别意义上,个人信息的精神利益具原始性、第一性,是信息主体内在的构成部分;物质利益来源于并依附于精神利益指向的主体本身,是尊重和维护主体精神利益的物化形式,具附属性、第二性。将个人信息权定性为人格权,既可保护其精神利益与物质利益,又可避免立法上将其分插入人格权与财产权两个体系,以维护个人信息的统一性并节约立法资源;还可针对性设计其特有权能,以摆脱既有财产权与传统人格权权能单一的限制。

保护范围:框架性人格权之定位

个人信息权应定位为一种框架性人格权,对各种具体人格利益在内的所有以信息形式存在的人格利益进行整合,以为个人信息提供一套清晰明确、系统协调的保护机制。由于个人信息保护法是围绕个人信息保护而产生的领域法,内容没有明显的部门法特征,很难归入传统部门法,因此个人信息权与其他权利的保护范围出现交叉、重复都是难免的。比如,对与传统隐私权、肖像权等保护交叉重复的隐私信息、肖像信息,可通过法律竞合等法律适用规则与法律解释来解决。另外,个人信息权不宜为一项具体人格权。因为具体人格权的内涵与外延都比较确定,有自己独立的内容,但是个人信息的外延并不确定,而会因不同时代不同地区的伦理价值而有变化,即使在同一时空,也会因信息主体与个案差异而有区别,目前各个国家与地区的立法界定差异较大也源于此。同时,个人信息侵权案中,传统的隐私、肖像、姓名等具体人格权保护范围与其他个人信息常常混为一体、难以分辨,有时也没有必要进行机械区分,只要保护到位即可。再者,不同领域的个人信息之保护范围也存在较大区别,比如公务领域、银行、保险、医疗卫生、社会保障等等,所谓“具体人格权”之“具体”很难操作。法律只做一个框架界定,可为更多具体情况留下空间,以避免个人信息保护之遗漏。

腾讯互联网与社会研究院网站:tisi.org

官方微信:cyberlawrc、legalresearch

将陆续推出本活动的详细报道,敬请关注!

本文参与腾讯云自媒体分享计划,欢迎正在阅读的你也加入,一起分享。

发表于

我来说两句

0 条评论
登录 后参与评论

相关文章

来自专栏腾讯研究院的专栏

2015年腾讯研究院年会发布《中国互联网犯罪形势及趋势分析报告(2014)》

?   2014年是中国接入互联网20周年。经过20年的发展,互联网已经越来越深地融入了人们的生活、工作、娱乐,深刻地改变了我们的社会。与此同时,开放性、匿名...

19250
来自专栏大数据文摘

习近平访美演讲全文:中国反腐没有权利斗争,没有纸牌屋!

15540
来自专栏腾讯研究院的专栏

腾讯“互联网+”指数·黑龙江篇(2015年第一期)

?  1.腾讯“互联网+”指数及其代表意义   在宏观经济领域,为了能客观、快速地了解经济运行及发展趋势,我们往往会采用一些指标、指数对经济现状进行描述。这...

20280
来自专栏钱塘大数据

工信部长:别嘚瑟了,看看全球科技实力排名,就知道中国还差多远

近日,《科技日报》总编刘亚东在一场演讲中说到:公众有必要了解更多的东西,尤其应该知道,“我的国”也有不“厉害”的地方,甚至还受制于人!

9910
来自专栏腾讯研究院的专栏

腾讯“互联网+”指数·辽宁篇(2015年第一期)

? 1.腾讯“互联网+”指数及其代表意义   在宏观经济领域,为了能客观、快速地了解经济运行及发展趋势,我们往往会采用一些指标、指数对经济现状进行描述。这些指...

22270
来自专栏人称T客

IBM前高管范宇出任浪潮CEO 硬件上死拼IBM 软件上超过金蝶

一个月前T哥就从浪潮内部人处得到消息,原IBM副总裁、大中华地区政府与公众事业部总经理范宇将于近期正式加盟浪潮集团,担任CEO职位,直接向浪潮集团董事长孙丕恕汇...

43970
来自专栏机器人网

为什么中国必将成为发达工业化国家和全球创新领头羊?

不用谦虚,目前中国已成为无人机产业发达工业化国家和消费级无人机领头羊。 在中国经济减速的时候,说中国必然成为发达工业化国家和全球创新领头羊,是要有足够底气的。 ...

29260
来自专栏VRPinea

2017年中国国际信息通信展览会圆满闭幕

30490
来自专栏安恒信息

向着网络强国阔步前行——党的十八大以来网信事业发展述评

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持从发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,系统部署和全面推进网络安全和信息化工作。我国互联网发...

10030
来自专栏机器人网

无人机没有防火墙,可能会成为最大的安全威胁

据科技网站TechCrunch报道,最近几年,无人机在机场可没少制造恐慌,国内国外都出过类似事故,有的无人机还与飞机“擦枪走火”,虽然没造成灾难性后果,但恐怕也...

35450

扫码关注云+社区

领取腾讯云代金券