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“微信群办公”害惨了监理人!

监理人的微信群办公现在是常态了,不仅仅是文件通过微信发送,所有的检查也通过微信说。很多监理人,看到工地有什么问题,咔拍张照片往群上一扔,附带一个问题描述,就算履职了。但是,这样做存在很大的弊端。

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微信群要求的整改,不能保证对方责任人看到消息。很多监理把消息发上去了,也没有艾特责任人,后面的消息一多,一下子就把你说的顶上去了。就算对方看到了,他是什么时候看到的?如果是需要立刻整改的紧急问题,你今天发,他明天才看到,可能工程已经出事了。就算对方立刻看到了,那他是否有根据你的要求去做呢,你的后续跟踪过程如何体现呢?微信群聊的内容没有连续性,不成文,无法做到后续跟踪。

从法律责任的角度讲,监理习惯只通过微信群办公,也于己不利。已经有很多个法律案件,监理也被判刑,就是因为他们无法很好地证明自己在事故中尽到了履职责任,已经做了自己都能做的了,还是无法阻止事故的发生。什么叫做了自己都能做的?只是通过口头和微信群要求整改,显然不能满足这个要求。我们看监理规范中,监理的工作方法和文件,也没有微信群聊记录这一项。

上海七宝生态商务区18-03地块商办项目工地,发生的基坑内局部土方坍塌事故,造成3人死亡。

事故发生前几天,监理和建设方多次在微信群中指出有坍塌风险,然后并未做出有效的措施,悲剧还是发生了。据调查报告显示,项目部经理、现场负责人和监理均被追究刑责:‍

1. 安全监理,其行为涉嫌刑事犯罪,建议移交司法机关依法追究其刑事责任。

2. 对监理工程师等人给予行政处罚或行政措施。

3. 监理单位。当发现施工单位未按照专项施工方案施工时,未按相关规定落实监理职责,仅在口头上和微信群要求整改。责令停业整顿60日的行政处罚。

回顾一下事件经过。安全监理,甚至是建设单位是多次在微信群发布过消息的,但他们做的也只限于在微信群说说了:‍

12月25日15时24分,监理单位18–03地块项目部安全监理冯某洋在名称为“18–03地块安全、质量”的微信群中发布5号楼北边边坡的照片和“上下边坡落差那么大,有人安排怎么处理吗”的信息。

12月27日9时4分,总包单位18–03地块项目部安全员陈某骏在名称为“七宝万*项目组群”的微信群中发布照片和“钢筋棚南侧需放坡降低高度,材料堆放有坍塌风险”的信息。9时10分,又发布照片和“基坑底部还有施工人员,需立即撤离人员采取措施”的信息。

12月27日9时5分,安全监理冯某洋在“18–03地块安全、质量”微信群内发布照片和文字信息“这个边坡上下7、8米高,下面的人在施工,有什么保证措施吗,一直在说,没人回答吗”。12时41分,又发出“5号楼暂时不挖土,先把临边做一下”的信息。

12月27日上午,总包单位18–03地块项目部工程师童某龙向项目经理顾某祥指出存在坍塌风险,并同聚联公司现场负责人张某堂3人到现场查看情况。顾某祥安排人员移走部分堆放的钢筋、木方等材料。但没有设置警示标志,没有封闭作业现场。

12月28日13时18分,建设单位人员顾某在名称为“18–03万*施工群”的微信群中,对总包单位18–03地块项目部土建监理汤某锋讲“结合早上几张照片,现场几处底板工作面临坡处,控制好边土高度、放坡、警戒线等,保障好基坑施工的工友安全”。13时27分,汤某锋回复“收到”。

类似的,

2022年8月18日23时30分许,龙华街道地面塌陷隐患点治理工程工地发生一起坍塌事故,造成1名工人死亡,直接经济损失约136万元。事发前,监理员拍照至微信群要求停工,负责人在群内回复“收到”,1个小时后发生坍塌。最终,判定监理公司在监理过程中未核查施工单位的人员配置情况,未核查项目部管理人员的在岗情况。其行为违反了《建设工程安全生产管理条例》第十四条第三款的规定,应对事故的发生负监理责任,建议依法对其进行处理。

不只是监理,业主的总监如果只是通过微信群办公,也要承担这样做带来的不良后果。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

2021年1月14日11时10分许,习水县杉王街道麒龙·香山美域建筑工地发生边坡坍塌事故,先后造成3人死亡、1人受伤。事故调查显示,事故边坡施工无施工图纸及专项施工方案;监理单位项目总监下发了监理停工指令,并将相关情况通过微信工作群报告习水县住建局,但是无进一步措施督促施工方及时治理、消除隐患。

最终,监理单位现场监理员。建议吊销监理员资质;监理单位和劳务单位。警示约谈。建设单位项目总监,针对项目地块未摘牌,违反相关法律法规组织对该地块进行平场施工,形成事故边坡后,未组织具备资质的单位进行现场勘查、设计,违反工程建设基本程序组织边坡施工方进行施工。发现安全隐患后,仅在微信工作群要求边坡施工方对边坡进行治理,仍未组织具备资质的单位对事故边坡进行勘查、制定施工图纸,对该起事故的发生负有重要管理责任,涉嫌重大责任事故罪。建议移交司法机关依法追究其刑事责任。

退一万步说,即使是小问题,用微信群聊去要求整改也是不合适的。因为通过微信群这种区别于正式的书面文件(比如监理通知单)方式的时候,很多监理描述问题非常省略,比如一句钢筋焊接不到位。哪里的钢筋焊接不到位?具体的施工部位没有指明了。怎么个不到位法?存在的问题说不清楚。具体的整改要求自然也没有。

真心劝各位监理人,关系到工程质量和安全重要问题的,不要疏忽大意,不要微信群消息一发了之,一定要在现场及时跟进整改,如果不整改,小问题发监理通知单,大问题报告建设单位签发停工令。再大,报告上级行政主管部门。做好项目,也是保护好自己。

——    猫猫监理专栏  ——

1.监理工作内容:三控两管一协调的具体实施方法

2.监理的职业发展:分享监理职业发展可能的路径

6.监理通知单:监理通知单的编写方法

7.方案编制和审核:监理规划、监理实施细则、施工方案、施工组织设计

8.监理资料:监理资料清单、编制办法

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  • 原文链接https://kuaibao.qq.com/s/20230327A043M300?refer=cp_1026
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