北京：严厉打击黑市交易，取缔数据流通非法产业

北京日报客户端 | 记者 曹政

7月5日，北京正式对外发布《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》。市经信局相关负责人介绍，本市将加强数据要素安全监管治理，创新数据监管模式，加强对数据垄断和不正当竞争行为监管，严厉打击黑市交易，取缔数据流通非法产业。

《实施意见》明确，开展数据基础制度先行先试，打造数据基础制度综合改革试验田。据悉，本市将支持北京经济技术开发区等开展数据基础制度先行先试，打造政策高地、可信空间和数据工场。此外，支持基于信创技术建设数据可信流通体系和“监管沙盒”，推进国家数据知识产权试点，支持建设数据跨境实验室和数据跨境服务平台，示范建设数据服务产业基地；建设可信数据基础设施，积极参与数据基础设施标准体系建设，推动基于IPv6的下一代互联网、基于数字对象架构的数联网、可信数据空间等关键技术建设面向全球、平等开放的数据基础设施。

备受关注的数据要素安全监管治理方面，本市将强化数据安全和治理，加强数据分类分级保护，落实自动驾驶、医疗健康、工业、金融、交通等行业数据分类分级指南，明确各类数据安全保护的范围、主体、责任和措施，加强对涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护。

同时，创新数据监管模式，促进数据要素市场信用体系建设，逐步完善数据交易失信行为认定、守信激励、失信惩戒、信用修复、异议处理等机制；制定数据流通和交易负面清单，明确不能交易或严格限制交易的数据项；加强对数据垄断和不正当竞争行为监管，营造公平竞争、规范有序的市场环境；严厉打击黑市交易，取缔数据流通非法产业。