一八供应链：英国进口新规，钢铁制品要注意！

我们之前也讲到了欧盟针对俄罗斯钢铁出口贸易进行制裁，从而导致相关产品进口清关查验率升高。（具体可点击文字链接查看：一八供应链：欧盟进口新规，这类产品需要注意!）

但实际上，英国也加强了对俄罗斯出口钢铁贸易的制裁，具体是怎么一回事呢？有相应产品需要出口到英国市场销售的卖家朋友，又应该提前做好哪些调整？接下来，我们就逐一来进行分析。

政策解读

俄乌冲突后，为应对俄罗斯入侵乌克兰的行动，英国政府根据《2019年俄罗斯（制裁）（脱欧）条例》（简称：《俄罗斯条例》）实施了一系列制裁措施，包括贸易、金融、运输和其他制裁。制裁旨在督促俄罗斯停止破坏乌克兰稳定的行动，或破坏、威胁乌克兰的领土完整、主权或独立。

《2023年俄罗斯（制裁（欧盟退出）（修订）条例》（简称：《2023年条例》）对《俄罗斯条例》进行了修订，并与其他几项措施一起，规定限制进口在第三国或多个第三国加工的某些俄罗斯钢铁产品。

/图源：英国海关与税务总署官网

这是在2022年出台的禁止进口原产于俄罗斯的钢铁产品措施的基础上制定的。第三国加工可能是掩盖钢铁产品是俄罗斯原产地的一种手段，这项措施旨在减少规避对俄罗斯钢铁制裁的行为。

限制进口在第三国加工的俄罗斯钢铁产品的规定将于2023年9月30日生效。由于该措施是4月份在《2023年条例》中引入的，因此该措施所涵盖的任何商品都没有例外或过渡期。

具体对哪些产品产生影响？

根据英国政府制裁内容，相关的“钢铁产品”被定义为《俄罗斯制裁条例》附表3B的所有产品。具体来看，使用72和73等开头的海关编码申报的含有钢铁的产品或工艺品都是海关查验的重点对象。

《俄罗斯制裁条例》附表3B链接：

https://www.legislation.gov.uk/uksi/2019/855/schedule/3B

/图源：英国税务与海关总署官网

如何判断产品是否限制进口英国？

案例1：

卖家小李使用俄罗斯原产的钢板（HS7207），在国内工厂加工成合金钢热轧卷（HS7225-7226），然后出口到英国市场。

判断：限制进口

原因：

钢板以及合金钢热轧卷都属于《俄罗斯制裁条例》附表3B中限制进口的产品。原产于俄罗斯的产品在离开俄罗斯时属于附表3B中列出的商品，然后在第三国加工成附表3B中列出的另一种商品，这种商品限制进口英国。

案例2：

小八使用俄罗斯原产的不锈钢卷（HS7219–7220），在国内工厂制造汽车（HS 8703）出口到英国。

判断：不限制进口

原因：

汽车不属于《俄罗斯制裁条例》附表3B中限制进口的产品，原产于俄罗斯的商品在离开俄罗斯时属于附表3B中列出的商品，然后在第三国加工成完全不同的产品（未在附表3B中列出的商品）。根据俄罗斯法规，将其进口到英国并不被禁止。

如何应对这一进口新规？

相关的进口商应该提前准备可以证明产品供应链不涉及俄罗斯的材料，例如：

事后在第三国（或多个第三国）加工的钢铁产品的原产国

钢铁产品离开原产国的日期

进行加工的国家和设施

证明材料包括，但不限于MTC证书，即工厂测试证书，又称材质质量证书。

英国限制俄罗斯钢铁产品进口的清关要求同欧盟存在着差异，欧盟清关行要求相关钢铁产品在提交申报时就要附带MTC证书以及原产地证书以便完成清关程序。但是英国方面，相关的钢铁产品即使在不提交MTC证书的情况下，依旧能完成清关。

但如果遇上查验，海关就会要求提供这些证明材料，甚至可能需要提供与生产的货物有关的进一步信息。这可能包括但不限于任何发票、装箱单、提单或与货物有关的其他证明文件。

我们的建议

有相关钢铁制品需要出口到英国市场销售的卖家朋友，应该检查产品供应链、原材料中是否涉及俄罗斯，如果有涉及俄罗斯的原材料应及时更换，避免因贸易制裁导致卖家自身产生不必要的损失。

确认产品中不涉及俄罗斯的卖家朋友，建议提前准备好对应的MTC 证书，以便遇到查验时快速通过。MTC 证书多由产品制造工厂提供，客户也可以自行向专业的检测机构申请，例如在中国可联系BSI在中国的检测机构提供。

我们会同大家一起密切关注英国进口贸易方面的政策变化，及时通知并调整，确保货物安全清关，合规出口！

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本文编辑：海外品牌部