“分裂网”即将到来：为什么各国都意图脱离互联网

在过去的一年中，我们目睹了许多政治秩序上的混乱，其中互联网一直是许多无形战争的战场：从民主党电子邮件的黑客攻击和泄露，到假新闻和其他事实的泛滥。随着国内和地缘政治紧张局势的上升，各国政府越来越难以信息控制和潜在的网络攻击中发挥作用，这使他们在互联网的影响力及其控制能力上变得特别的谨慎。

这意味着我们正面临着世界各国拉开开放的全球互联网和创建自己的独立网络的前景。正如我们所知，我们可能即将看到全球互联网的终结。

随着全球化受到攻击，无国界的最终阵地---全球互联网，很可能是英国脱欧和特朗普宣布的新世界秩序所带来的最大破坏。如果自由贸易，各国软实力和国际组织的全球正统观点被交战国家和孤立主义所压制，那么网络将不可避免地被取缔。

尽管分裂将带来巨大的社会和经济成本，但它也可能是一个机会。

互联网的武器化

由于我们几乎对我们所做的每件事都依赖于互联网，因此网络完整性的危险性可能会造成破坏性影响。为了保护自己和公民免受网络攻击，政府可能会试图向内网转换。

去年十月，不明黑客使用物联网设备阵列使得美国东海岸大多数的联网设备宕机，发动了最大的DDoS攻击。同时使得亚马逊和Facebook宕机了几个小时，互联网作为武器其实威力是无限大的。

随着一个国家重要基础设施逐渐联网，可能的受攻击的目标数量也会增加。黑客在2015年关闭了乌克兰电网的重要部分，并于2007年瘫痪了几个重要的爱沙尼亚产业，包括其银行。

许多网络安全专家警告说，从空中交通管制塔台，投票机到核电站的所有事情都是赤裸裸的受攻击。一次攻势可能比最具侵略性的传统军事行动造成的伤害要大，成本只是其中的一小部分。由于网络能力的高度匿名性，潜在的罪魁祸首非常难以追踪，常言道“知己知彼才能百战不殆”，但是现在的问题是根本无法了解到对方是谁。政府已经不可能完全保护他们的国家免受网络攻击。

尽管网络攻击和虚假信息活动使用互联网攻击我们社会的基础设施，但互联网自身的基础设施也面临风险。尽管互联网是虚拟的，但其电缆，管道和电线的底层网络却非常扎根于物理世界。超过99％的全球互联网通信都通过令人印象深刻的海底电缆网络实现，连接世界各个角落。一个潜艇就能摧毁这其中的大部分。 因此，所有的这一切都依赖于物理系统。

谁管理互联网？

它不仅仅是互联网的实际基础设施和“物理连接”元素，政府将寻求更多的独立性。互联网治理是描述确定互联网如何管理的流程和决策的全面术语，以及如何制定其技术规范和标准，这些措施日益复杂。

原则上，没有一个单独的角色能够负责互联网治理。理想情况下，应由多利益相关方共同监督。政府，私营部门和倡导团体可以有平等的发言权，并允许任何人参与其中。然而，实际上，美国政府机构和公司确实主要的规则制定者。他们往往在会议中占多数席位，并负责一些最大的监管机构。美国在互联网上的管理一直是争论的焦点。像中国，俄罗斯和许多国家（主要是发展中国家）的国家想要更多地控制自己的国内网络。

随着特朗普政府寻求扭转互联网号码分配机构（IANA）转型的方式，这一讨论很快就会再次爆发。IANA是负责维护全球DNS（域名系统）以及管理互联网协议（IP）地址分配和其他重要的基础结构功能的机构。互联网的IANA职能传统上由非营利性ICANN（互联网名称与数字地址分配公司）管理，但仍在美国商务部的合同之下，美国商务部负责监督其流程，实际上将其置于美国政府的控制之下。经过近20年的争吵和国际磕碰，去年10月，IANA受到了ICANN的全面控制，最终完全独立。这让很多共和党立法者感到非常沮丧; 特别是参议员特德克鲁兹，一直多年来一直在努力阻止这一进程。

如果美国政府决定推翻这一转变（特朗普当然表现出推翻前政府决策的热情），那么美国政府将会对美国领导的治理进程造成很大的损害。当最重要的合作伙伴甚至不遵守规则时，它的可信度会是多少？

随着这些紧张局势的加剧，我们可能会看到推动更多政府机构控制互联网治理（例如短期的巴西领导的NETMundial倡议），放弃包含企业和民间社会组织的更具包容性和合作性的方法。那么如果这个过程进一步分崩离析，那么互操作的全球互联网将会是一个巨大的挑战，因为法规和标准迅速朝不同的方向发展。

分裂网

虽然网络互联网先驱者的梦想是完全开放的，不分层次的互联网之一。但多年来阻碍这种自由的障碍一直存在。慢慢的，互联网变得越来越封闭。

将互联网分成不同的，就形成了分离的互联网----具有完全独立的基础设施，这并不是什么新概念。在斯诺登的启示后，德国采取行动，开始研究建设“Internetz”，这是一个德国唯一的网络（尽管可以扩展到欧盟其他国家）。

目前我们还没有一个真正的互联网岛的例子，但我们看到的最接近的版本可能是中国的长城防火墙。虽然中国没有建立完全独立的基础设施，但其网络看起来与我们习以为常的完全不同，内容受到严格审查，许多平台和网站被完全禁止。

俄罗斯似乎正在跟风。去年11月，俄罗斯禁止 LinkedIn因为该社交网络并未遵守新法律，规定俄罗斯用户所产生的所有数据应存储在俄罗斯境内。近几周来，也有消息称，莫斯科一直在与北京合作，为其国内用户实施类似于防火墙的措施。民主国家和专制国家早就开始了解互联网的巨大力量，并且已经学会如何利用和限制互联网。

现在我们已经习惯了无处不在的全球互联网，很难想象一个分散的全国互联网世界会是什么样子。我们所知道的是，无拘束访问的乐趣和游戏互联网正在迅速结束。当它发生时，它将成为全球化棺材中的又一大亮点。