浙江临安:土地确权带来农民“财产性收入”

新华社杭州12月28日电(记者 方问禹)土地面积测绘精度误差率仅2.3%,每个地块都有身份坐标,地块信息与农户信息精准匹配,建立土地确权数据库和档案数据库……

记者从杭州市临安区农办了解到,2015年以来,临安区按照“动员部署、权属调查、地块测量、审核修正、公示确认、签订合同、建档入库、颁发权证”等八个步骤推进土地确权,目前这项工作已经结束,并率先通过浙江省级考核验收。

临安区农办主任陈嫩华介绍,临安区有298个行政村、4589个村民小组,除去政策规定不需确权、暂缓确权以外,共有255个行政村、3978个村民小组、233677亩二轮承包土地(大包干面积)需要确权。土地确权过程中,实际确权农户数103543户、地块数527762块,确地面积278688亩,比“大包干面积”多出19.3%。

据介绍,土地确权过程中,临安建设了1.5T容量的确权数据库,汇交至农业部全国数据中心;建设了2.5T容量的档案数据库,使承包经营权证与确权数据库、档案数据库融通、印证。

截至2017年11月,临安已有98117本新版《中华人民共和国农村土地承包经营权证》发放到农民手中,发证率达到94.8%。新版权证由农业部统一监制,新增了全国统一编号、合同代码、地块代码、地块示意图、二维码信息查询功能,更具精准性、权威性和含金量,真正成为农民手中的“铁证”。

土地确权为“赋权”“活权”奠定基础,目前临安区《农村土地流转经营权证》也陆续发放,使得租金、分红成为农民的财产收入。据悉,2017年下半年临安区已经流转土地5766亩,年租金收入达到474万元,农民人均财产性增收411元。

陈嫩华介绍,根据临安目前822元/亩/年的授信抵押额度,农户一亩土地的新版《农村土地流转经营权证》就有3.28万元资产价值,临安区278688亩确权发证的土地资产值就达91.6亿元,按照银行抵押六折贷款计算可折算成信贷现金55亿元,成为10万农户的“农地金库”。

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