凝聚人才，引领未来发展，宝山这个园区打造2.0版

2023年初，在上海宝山留学人员创业园建园20周年之际，宝山区提出了打造上海宝山留学人员创业园2.0版的工作愿景。按照“1个主园+N个基地”的工作格局，沿着“一年搭框架、两年创服务、三年出效果、五年亮品牌”的行动路线，逐步形成“众创空间+创业苗圃+孵化器+加速器+产业化”的完整留创孵化链条”的总体思路。

至今，宝山留创园经过一年有余的勇毅探索和奋力建设，从1个主园“单兵作战”，到1个主园和6大基地“攥指成拳”；从生产制造型留创企业“一枝独秀”，到集团、总部、研发、销售、生产各类留创企业“百花齐放”。目前，宝山留创园朋友圈已然成型，各项留创工作企稳归正、态势向好。

强化服务举措，助力人才发展。为了更加精准地服务各行各业的留学归国人员，宝山区通过专门出台宝山留创“18条”举措，将服务前移到“最终1米”，将政策倾斜到“最后1步”，为留学人员企业提供人性化、多元化、系统化的首站服务和陪伴服务。在服务位于宝山留创园主园（即宝山高新区）的一家生物医药重点企业创始人过程中，宝山区安排了区级人才服务专员，建立了专门的工作群组，在服务专员的指导和协助下，该同志成功申请宝山区高层次人才樱花服务卡（钻石卡），获得2023年度政府特殊津贴的殊荣，并按本区A类人才标准，给予100万元安居资助。此外，宝山区还为其量体裁衣，开辟职称绿色通道，并对接上海市工程系列医药专业职称工作站（宝山站），协助申报正高级工程师。

此外，为切实解决人才急难愁盼问题，有效提升人才的体验感、获得感和归属感，宝山区通过优先为留学归国人员办理高层次人才樱花服务卡，提供人才“关键小事”联办快办服务机制，已为区内留创企业提供高层次人才服务近百次，处理涉及各类关键小事诉求数十条，办结率和满意率始终保持双100%。

深化赛事引领，激发留创潜能。2021年至今，宝山区先后主办“科创杯”大赛4场、“留•在上海”全球留学人员创新创业大赛（海外赛区）3场、“海聚英才”全球创新创业大赛3场，吸引了一大批留学人员企业选择宝山留创园落地。在2022第二届宝山“科创杯”创新创业大赛中，某新能源企业表现不俗，并成功落地上海北大科技园留创基地。鉴于该留创企业还在发展初期，亟需扶持，宝山区专门留出名额，给予企业核心高管5万元的人才安居资助，并为企业协调综合见习资源，提供见习政策和资金保障，吸引了多名海内外高水平大学在校生前来实习。像这样专门针对留创园落地企业的扶持案例还有很多，近两年，宝山区已在安居补贴、人才公寓、专项激励等方面对数十家留创企业给予扶持，累计投入各项资金数百万元。

自2022年起，宝山区已组织区内留学人员企业连续多年参加中国海归创业大赛，共有3家本区留学人员企业获得全国三等奖。2023年底，在市委组织部的安排下，宝山还首次组织开展教育部“春晖杯”创新创业大赛城市接力活动，吸引近40名留学人员参加活动，为全区各留创平台创造了良好的项目洽谈和对接的机会。2024年初，宝山区发挥复旦软件园（高境）留创基地在以赛引才方面的丰富经验，主动对接教育部留服中心，成为“春晖杯”协办单位，并承接春晖杯各类对接和服务活动。

发挥组织优势，赋能留创发展。围绕“政府部门引领、市场主体参与和社会力量共建”的形式，宝山区深挖双招联动能级，充分发挥各留创平台主观能动性和资源禀赋，助力八仙过海，各显其能。2022年，上海市欧美同学会、上海市留学人员联合会副会长，上海市欧美同学会宝山分会、上海宝山留学人员联合会会长王闽，作为在海内外具有较好影响力和公信力的华人华侨，被聘为宝山引才大使。担任引才大使后，王闽先后在我区开展各类留学生创业活动9场，帮助为长江口“数据智源”特色产业园留创基地成功引进留创企业5家。后续还计划与上海市欧美同学会宝山分会共同申办中欧企业暨海归领军企业家投资研讨会、中德中小企业十年再对话等活动，分享中小企业成长经验，共同探讨中小企业高质量发展之路，推动中小企业更好的学习中欧专精特新“小巨人”和制造业“单项冠军”“隐形冠军”先进经验。

除此之外，作为主园的宝山高新区，重点联合区科创委大力“招大引强”海外高层次人才项目，艾博生物、药苑生物、近观科技、蔚建科技等一大批细分领域的隐形冠军、单项冠军、“瞪羚羊”和“小巨人”落子主园，壮大了宝山留创企业的力量和声势。截至目前，宝山各留创平台已有留创企业64家，吸纳留学人员就业107人。

风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。打造好上海宝山留学人员创业园2.0版，是宝山“一地两区”建设和“北转型”战略发展过程中涌现的新挑战和新机遇。立足新起点和新征程，必须要有革故鼎新的新作为、张弓满弦的新面貌，才能让更多海外游子认识宝山、选择宝山、扎根宝山。