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新型电力系统建设需要哪些保险保障?

经济观察网 记者 姜鑫 实习记者 庞端阳 7月4日,鼎和保险联合清华大学五道口金融学院、清华大学国家金融研究院、清华大学电机工程与应用电子技术系在北京举办新型电力系统风险特征及保险创新共研项目成果发布会,并发布了行业首份《新型电力系统保险创新规划与顶层设计》报告(下称“报告”)。

清华大学电机工程与应用电子技术系副教授、清华四川能源互联网研究院能源互联网交易与运筹研究所所长钟海旺介绍,新型电力系统具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征。其中安全高效是基本前提,清洁低碳是核心目标,柔性灵活是重要支撑,智慧融合是基础保障。

钟海旺表示,面向双碳目标的新型电力系统,依托数字化技术,统筹源、 网、荷、储资源,以源网荷储互动及多能互补为支撑,满足电力安全供应、绿色消费、经济高效的综合性目标,其结构形态将由“源网荷储”四要素拓展为“源网荷储碳数”六要素。

新型电力系统保险是指围绕新型电力系统“源、网、荷、储、碳、数”,针对研发、生产、规划、设计、运输、安装、运营、交易、退役等全生命周期,因产品质量、自然灾害、意外事故、设备故障、资源波动、电力供需、人为因素、环境污染等原因造成的财产损失、人身伤亡、财务损失、履约信用、网络安全、赔偿责任等风险,而产生的保险产品、服务和模式。

报告显示,从保障范围来看,电源侧主要保障发电设备生产运输、质量安全、功率保证、贸易信用风险,各类电站建设安装、运营风险以及相关人员的健康安全风险等;电网侧主要保障电网系统资产全生命周期以及相关责任风险;负荷侧主要保障用户端用能的安全性、稳定性与可靠性;储能侧主要保障抽水蓄能电站、新型储能电站的建设、运营风险,储能设备产品质量、效能保证、安全责任等;碳领域主要保障碳资产开发环节和碳交易环节风险,如碳汇项目保险、碳资产抵质押风险、碳排放权交易信用保证保险等;数字化领域主要保障网络安全风险、数据安全风险等。

清华大学五道口金融学院中国保险与养老金融研究中心主任魏晨阳表示,从市场规模来看,受制于新型电力系统建设尚不成熟以及风险意识缺乏下的市场积极性不足,新型电力系统保险市场规模整体较小。但在新型电力系统迅速发展、新兴风险层出的背景下,市场需求有待进一步挖掘,未来发展空间巨大。

报告建议,新型电力系统的不同客户群体在风险偏好、风险承受能力和业务需求等方面都存在差异,因此需要针对细分客户设计专属化保险产品。目前市场上的创新趋势倾向于在原有成熟险种的基础上,根据客户特有风险对保险标的、保险责任、除外责任等保险条款进行专属化设计。

报告称,由于电网结构的复杂性和脆弱性,发电设备性能衰减的不可逆性和技术风险等原因,新型电力系统存在部分累积风险,即随着时间的推移,部分风险会不断累积变大。因此,可以考虑引入长期保险,以保障累积风险,满足客户的长期保障需求。但长期保险的风险更高,监管更严格,定价更为复杂,且面临通货膨胀等经济因素变化和投保企业、被保企业持续经营不确定性等问题,目前针对新型电力系统的长期保险仍然较为缺乏。

报告指出,新型电力系统风险的长期性对电力企业的资产端和负债端都会产生一定的负面影响,未来可以考虑通过保险产品来减轻这些不利影响。

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