构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是我国经济在新时代背景下应对内外环境变化的系统性战略调整。
我国历经二十一世纪第一个十年的外向发展阶段,此阶段依赖劳动力比较优势的世界工厂模式,但核心技术对外依存度达50%以上。第二个十年适度均衡阶段,一般贸易占比从2012年52%提升至2020年59.9%,跨境电商规模增长10倍,以及此后至今的双循环阶段,自贸试验区扩容至21个,RCEP覆盖全球30%经济体量。
当前,国际贸易体系正在发生巨变,在贸易壁垒高筑,在全球化退潮的现实下,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大决策,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择,是推动高质量发展的战略基点。
新发展格局的本质是通过供给侧结构性改革与需求侧管理协同发力,构建起需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。其成功实施将推动中国从流量型优势向存量型优势转型,最终实现经济体量规模优势向规则制度优势的质变。这一过程预计需要10-15年的制度磨合期和技术积累期,但将为高质量发展奠定决定性基础。
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