“聚焦民生 扎根扶贫” 久其大数据再立扶贫新样板

西藏扶贫综合信息系统以数据标准为基础，以信息资源整合、比对、共享为重点，强化贫困数据综合分析、决策研判能力和帮扶全程动态管理，建立了一个集扶贫决策“大脑、眼睛以及抓手”于一体的上下通达的决策与执行协同体系，实现了自治区、地市、县三级扶贫部门数据和管理的互通互联，平台由“三级协同的精准扶贫APP、三级共用的数据分析平台、三级联动的决策指挥大屏”三大子系统构成，是一个集辅助决策、计划、施策、监管、反馈于一体的动态平台系统。

系统紧紧围绕以“扶持谁、怎么扶、谁来扶、如何退”为中心，从帮扶对象、帮扶主体、帮扶措施、帮扶成效四个维度，通过大数据技术构建起了全区数字化扶贫工作管理体系，用大数据清晰“刻画”出了全区大扶贫总体格局，实现了“宏观可决策分析、微观可督查考核”的建设目标，为全区扶贫开发工作再上新台阶提供了有力的支撑。主要建设成果如下：

为扶贫工作和管理办公带来了“新转变”。支持领导办公“随时批”，最新扶贫情况“随时看”，扶贫工作会议“随时开”。建设的精准扶贫移动管理APP，完成了从电脑为入口的传统办公模式向以手机为入口的新办公模式转变，大大提升了全区扶贫领导移动办公和管理工作效率，同时有效降低了管理成本。安全可靠的移动办公与审批，极大的提升扶贫工作办公审批的及时性，实现了领导办事过程中“随时批”；通过移动APP领导看板，自治区领导以及扶贫办各级管理干部可实时掌握扶贫工作的最新情况和关键指标，并可向下钻取到村、户、人，实现了扶贫工作情况的“随时看”；利用移动视频直播技术，构建了全区扶贫干部在线直播、录播于一体的远程会议系统，打破时空限制，打造了永不下线扶贫政策宣贯和工作部署下达新平台，极大的提高了扶贫工作会议管理效率和大幅的降低了跨层级跨区域的会议成本，实现了扶贫工作会议“随时开”。

为扶贫决策支持配备了“辅助仪”。通过全面多维的专题数据分析，分析内容包括贫困人口、贫困户、贫困村、贫困县、致贫原因、驻村帮扶等专题分析，同时可聚焦扶贫热点，支持灵活钻取，精准分析扶贫特点，为全区扶贫决策制定提供可靠的数据支撑。

为帮扶过程监管装上了“千里眼”。搭建起了全区帮扶动态管理平台，通过精准扶贫APP端做到全区每个帮扶干部（驻村工作队员、第一书记、帮扶结对责任人）的帮扶过程全记录，并通过大屏端实现全区帮扶单位和帮扶干部帮扶过程全监测。实现帮扶结对以及帮扶过程的精细化管理，加强帮扶干部到户、帮扶措施到户到人管理，提高帮扶过程管理执行力。

为跨部门精准施策协同铺设了“连接器”。全面分析和跟踪全区各专项工作组的施策举措，实现各部门扶贫工作情况大整合，同时包括金融、援藏等方面的分析，搭建起了全区扶贫商事议策的统一沟通平台，能有效促进跨部门的扶贫协同，实现了行业、社会、专项、金融、援藏五位一体扶贫协同效率提升。此外还聚焦重点全面分析深度贫困地区的致贫原因和贫困情况，利用大数据平台建立起了全区基于数据驱动的深度贫困地区施策举措和施策效果跟踪管理体系。

为脱贫成效综合评估准备了“刻度尺”。以”两不愁三保障”为中心，用数据说话，动态监测和反映全区脱贫成效，实现脱贫成效的量化评估。

为扶贫数据共享和开放安装了“水龙头”。构建了全区扶贫信息整合共享与可信的“数据资源池”和在线扶贫数据开放服务。建立了综合数据质量管理系统，完善数据质量管控体系，通过数据比对规则，实现数据问题定位与反馈，全面系统地提高了全区扶贫建档立卡数据质量，确保了扶贫数据的可信度。汇聚了全区建档立卡、各专项工作组以及互联网信息等多方数据，建设了全区最具权威的扶贫“数据资源池”。并通过扶贫数据共享与交换服务接口，实现了数据在线共享开放和无缝直连，可向全区各扶贫相关单位提供准确、及时、完整的扶贫数据，构建起了全区扶贫数据共享的“水龙头”，可即开即用，将有助于全区“精准识别、精准帮扶和精准脱贫”水平的进一步提高。

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