一周谈│“隐私换垃圾袋”，容易换丢企业的“良知”

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上个周末，伴随着狂暴的台风“利马奇”，杭州这座知名的城市又火了一把。只是这次引起的不是反响，而是非议。

8月8日，浙江本地知名媒体报道，杭州江干区曙光之城小区的郭女士爆料称，小区里领垃圾袋的机器换了，原来是刷卡领取垃圾袋，从7月份开始要先下载安装APP才能领垃圾袋。重要的是，这款APP不仅要开放手机通讯录、照片库等涉及用户隐私的权限，注册时也需要与手机号和家庭住址绑定。“领个垃圾袋，还需要看我的通讯录、相片库？这不是侵犯个人隐私吗？”

联想起去年3月，在中国发展高层论坛上，百度董事长兼CEO李彦宏“隐私换便捷”的说法引起了轩然大波。有人为李彦宏喊冤，认为李彦宏的原话不是这个意思，是媒体过度解读。最后央视发声，这件事不是李彦宏一个人的问题，而是整个互联网行业部分企业漠视用户隐私到了令人发指的程度。最可怕的地方在于，这种漠视已经成为了一种习惯，“隐私换便利”已经成为了这部分互联网企业“真心的大实话”，已经形成了扭曲的企业/行业价值观。

用户的隐私是什么？对于互联网企业来说是流量？是价值？是估值？

一句话，是生财之道。

可是隐私对用户来说，是神圣不可侵犯的“天赋人权。”

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拒绝隐私授权，就领不到垃圾袋

现在，全国都在推广垃圾分类的新方法，杭州该小区便使用了智能垃圾袋发放机。按照领取流程，需要先扫描机器上的二维码下载并安APP，完成用户注册，才能领到垃圾袋。而在安装时，手机跳出来提示授权各种隐私信息使用，不同意则安装过程中断，机器不能被使用。

有记者采访到APP的运营单位——杭州轻松环品科技有限公司，该公司负责人表示，绑定手机号和家庭住址是为了推行垃圾分类时能够垃圾溯源到户，只要扫描垃圾袋上的二维码就能知道这袋垃圾是谁家扔的，甚至知道是哪天扔的。要求用户开放包括通讯录、照片库，主要是给垃圾巡查员、监督员用的，他们在工作过程中需要给垃圾拍照、上传。该负责人也承认，如果只是领取垃圾袋确实用不上这些隐私权限，只是因为以后APP内集合更多功能，可能会有隐私需求，相当于提前做了相关功能预授权。

有律师表示，根据《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，该APP要求开放权限必须明示并经过用户同意。譬如在初始的安装时，APP除提示用户开启“定位”权限外，还应当明示收集、使用该信息的目的、方式和范围，不得超出合理范围、过度收集个人信息。根据该APP在《服务条款》中所述，该APP提供“包括但不限于回收服务、领取垃圾袋、兑换礼品、购买商品等服务”。因此，该APP应当进一步合理说明，哪些服务项目与权限有关。

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“隐私换垃圾袋”，要有个说法

近年来，许多地方为了推行垃圾分类，想了不少办法，其中就包括免费发放垃圾袋。杭州这种智能垃圾袋发放机，就是由街道主导、社区配合，组织企业在各个小区进行安装。初衷是好的，可是到执行的时候就变了味道。

这件事最关键的利害点在于，公众会以为有关部门借推进垃圾分类的行动之际，收集市民的个人隐私，或者是相关部门授权商业企业收集用户数据，便民措施裹挟商业目的，严重地打击了职能部门在群众中的信任度和信誉。

该APP引起公众舆论的反弹之处在于，涉嫌变相强迫授权，不授权隐私使用权限，就不得使用功能。今年1月起，中央网信办、工信部、公安部等部门在全国范围组织开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理，明确要求“不以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权”。然而州这款垃圾袋发放APP，用户一旦选择拒绝开放隐私权限，安装过程就会立即停止，这种做法实质上就是要挟用户，属于专项治理的对象。

显而易见，根据该APP运营公司负责人所说，还没有开发出来的功能，自然没有相关的服务，为什么要预授权？“垃圾袋换隐私”不能止于公众的质疑猜测和企业的自说自话，有关部门必须介入调查。根据《网络安全法》，网络运营者、网络产品或者服务的提供者侵害个人信息依法得到保护的权利的，由有关主管部门责令改正，视情形处以警告、没收违法所得、罚款，直至吊销相关业务许可证或营业执照。

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不要将科技变成“强权”

自今年1月至12月，在全国范围组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理。截止到7月，App专项治理工作组公告显示，中国银行手机银行、春雨医生、魔漫相机、韵达快递、天天酷跑、趣店、探探、猎豹安全大师、人人等30 款App违反《网络安全法》，要求用户一次性同意开启多个可收集个人信息权限，不同意则无法安装使用。App专项治理工作组要求，上述App运营者30日内完成整改，逾期未完成整改的，工作组将建议相关部门依法处置。

尤其是去年中国发展高层论坛上，百度董事长兼CEO李彦宏表示，“中国人对隐私问题的态度更开放，也相对来说没那么敏感。如果他们可以用隐私换取便利、安全或者效率。在很多情况下，他们就愿意这么做。当然我们也要遵循一些原则，如果这个数据能让用户受益，他们又愿意给我们用，我们就会去使用它的。我想这就是我们能做什么和不能做什么的基本标准。”此言一出，引起很多网友的关注和争论。为了方便，用户真的愿意用隐私为代价换取吗？到底是愿意还是无奈？

而人们最害怕的，不是李彦宏说了错话，反而是他也许说了真心话，是科技巨头对用户核心利益的熟视无睹，成为一种脱口而出。

（1）中国用户真的不在意自己的隐私吗？算法和大数据推荐，让资讯匹配读者无比精准，也将个人阅读习惯完全记录；稍稍浏览电商平台，同类产品和链接立即推荐；甚至有开放手机通话权限的APP，记录用户的电话内容，进行相关餐厅的推荐，数据巨头将消费者的剩余价值吃干榨尽。

为效率可以放弃隐私，并不是用户“愿意”，而是“不得不”，就像前文的垃圾袋，不授权连个垃圾袋都拿不到。

（2）为科技建立适合的“囚笼”。不断迭出的大数据负面新闻，说明了一个现实问题：科技已经成为了一种切实存在的强大权力。每当面临人类本身无法反抗的力量，能做的只有一件事——把“权力”关进“囚笼”。科技巨头在这件事情上，要敢于担当为大数据使用建立更完善的原则。

两会期间，就有委员建议制定用户隐私信息保护“三原则”：将数据信息视作用户个人资产，保障用户对数据使用的知情权、选择权，明确互联网公司对用户数据信息的安全责任。数字时代已经来临，那么用户的数据自然是自己的资产，传统意义上的人身安全权、财产安全权向数据安全权拓展。

总结：FACEBOOK遭遇了危机，扎克伯格明白了数据滥用将会带来不可控的后果，懂得了要保障个人隐私权利，懂得要保证大数据不被异化。那么，“做垃圾袋发放APP”的“负责人们”，也必须懂得这些道理。