厦门：双自联动 “芯”产业跃动

12日，厦门亿芯源半导体科技有限公司完成了企业首单晶圆流片的量产保税进口。该笔订单价值200多万元，通过保税监管的方式，13%的进口增值税可在企业完成生产销售后再补缴，大大缓解了企业资金垫付的压力。

“集成电路是资金密集型产业。目前，国内集成电路设计企业在研发时多数需由境外晶圆代工厂生产样品，并以一般贸易方式报关进境，由此产生的进口环节税费对中小微集成电路设计企业造成巨大资金压力。”公司总经理吴阳吉说。

针对这一痛点，去年，厦门自贸委联合厦门海关等部门，在全国首创了“集成电路保税监管创新模式”，对集成电路设计企业所需进境检测的晶圆片等料件按加工贸易方式进行保税监管，用于研发试验的芯片可免缴13%的进口增值税，极大地降低了企业的研发成本。同时，有效缩短通关时间，提高企业生产效能，助力企业赢得先机。

集成电路又称芯片，被喻为“现代工业的粮食”。这个产业是厦门市着力打造的千亿产业链之一。近年来，厦门以获批建设国家“芯火”双创基地为契机，发挥“双自联动”(即中国（福建）自由贸易试验区厦门片区与福厦泉国家自主创新示范区厦门片区的联动)优势，激活发展“芯”动能。

作为基地的管理运营方，厦门科技产业化集团董事长谢勇坚介绍，集成电路保税监管模式提出集约化的“平台式服务+监管”理念，依托“芯火”双创基地（平台），由平台与各晶圆代工厂统一对接，并通过科技产业化集团统一办理保税通关手续，从而使研发企业从商务、通关流程中得到解放，将有限的人力资源投入研发设计。

目前，通过厦门集成电路设计公共服务平台享受集成电路保税监管模式试点的研发保税企业有11家，量产保税企业有7家。厦门市累计有11项“双自联动”创新改革举措在全省复制推广，“双自联动”发展能级不断提升，科技创新与制度创新增进叠加融合，

“在14个重点平台建设中，厦门自贸片区进行了制度创新和系统集成，并通过‘平台+基地’模式，向福厦泉国家自主创新示范区的各个产业园区复制推广。”厦门自贸片区管委会相关负责人介绍说。

为更好地发挥“双自联动”工作机制，日前，厦门市印发了“深化双自联动工作行动方案”，规划到今年底形成高效的“双自联动”发展机制，先行先试一批重大创新改革举措，新策划生成一批联动平台基地，为全省提供5个到10个可复制可推广的经验。（记者 廖丽萍 潘抒捷）

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