拒绝华为 舆论指英国将遇两大尴尬难题

英国政府在当地时间7月14日宣布，将从2020年年底起禁止电信运营商从华为购买任何5G设备，2027年前从5G网络中移除全部现有华为设备。有分析称，该决定执行后，英国将要为此付出高额的“分手费”。

综合媒体7月15日报道，英国不用华为，最直接的影响就是铺设5G的成本会大幅增加。英国电信公司Vodafone网络负责人Andrea Dona早就指出：要把英国所有华为基地台和天线撤除，在最理想情况下，也要用5年时间、花费数10亿英镑（1英镑约合1.26美元）。

虎嗅网在15日发文分析称，然而，成本的问题并不光是花费冤枉钱这么简单。由于5G基站使用更高频率的电波，所以幅盖范围更小，但耗电量却更大。建设一个5G基站的成本，是4G基站的3倍，5G需要的基站数量，是4G的一倍，耗电量是4G基站的2倍至3倍。所以，运营商建设5G网络的成本远高于4G，这将大幅增加运营商铺设5G网络的难度。

但路透社曾报道指，华为设备的报价，仅仅只有对手的一半，全球移动通信协会（GSMA）更曾发表报告，指出如果欧洲真的全面禁用华为设备，欧洲要全面铺设5G网络的成本，将会增加550亿欧元（1欧元约合1.14美元）。

虽然说单是在英国一地铺设，并不需要增加550亿欧元，但再加上数10亿英镑的“撤换费用”，成本仍然十分高昂。如果这笔巨款是用在英国公司的话，那还算好一点；但目前能接下这笔大工程的，就只有爱立信等几家欧洲公司。虎嗅文章称，要知道英国才刚刚脱欧不久，却要花费更多的冤枉钱，资助友邦电信设备事业的发展？这就非常尴尬了。

对英国来说，排除华为会导致另一个更严重的问题，就是会阻慢5G的发展。

虽然华为并不是唯一一家能提供5G设备旳公司，爱立信、诺基亚、甚至是三星也曾表示，自己能顺利接手，取代华为。但英国的运营商仍然普遍认为，要撤换掉华为的5G设备，最少要花5年至7年，否则英国4G或以下的旧网络服务，也可能受到影响。英国政府也不得不把“归零”的限期，由2023年改至2027年。

因此，运营商就要在这7年之内，在已经有了5G网络的区域，把时间浪费于各种无用功，把原有已铺设好的设备拆掉，再把新的5G设备架上。然而更麻烦的并不仅仅于更换，而是更换时的工作量。

在通讯网络设备市场，有一个约定俗成的事实：“先到先用，跑马圈地”。华为把自己的4G设备升级成5G，硬件是自己的、接口也是自己的，各种工具都齐全，升级自然事半功倍。但由于英国决定保留4G或以下的华为设备，当爱立信或诺基亚要在华为4G设备的基础上升级，那就会事倍功半，无从下手。

因此，GSMA的报告里就提到，如果英国真的要用诺基亚的5G设备，来代替华为的5G设备，就必须要把旧有的4G设备也拆掉。但诺基亚否认这个说法指，他们的技术方案，可以在基于华为的4G设备上，把网络升级至5G。

但有声音指出，诺基亚并没有提到，这个方案会否需要更长的时间，才能把网络升级。

事实上，GSMA在报告里就指出，欧洲真的要限制华为参与5G，将会使2025年欧洲的5G网络发展速度减慢18个月，网络覆盖率将会比美国要少15%。而且，英国运营商认为，华为比其他供商有拥有更多的研发工程师，设备也更为轻便，更容易架设；如果英国撤换了华为，是否能维持目前铺设5G网络的效率？仍然不得而知。

排除华为设备，既会拖慢5G的发展，更会影响英国整体发展。网络普及速度对运营商的投资回本期极为重要，毕竟网络覆盖不好，运营商很难游说用户升级5G。但为了撤换华为设备而拖慢5G发展，肯定会拖长了运营商的回本期。

现今，各国政府为了加强自身竞争力，避免落后于别人，都在加紧铺设和发展5G网络，中国如是、美国也如是。

但如果英国真的因为要撤换华为而拖慢5G网络发展，这将会影响英国的科技业以及城市发展，并直接削弱英国的竞争力。

GSMA的报告指出，如果欧洲真的禁止华为参与5G建设，这会为2025年欧洲5G应用发展，带来150亿英磅的经济损失，到了2034年，损失更会扩大至450亿英磅。

英国拒绝华为后，华为英国发言人Edward Brewster表示：“这个决定令人失望，对英国所有的手机用户来说都是一个坏消息。这可能会让英国落入数字发展的慢车道，增加消费者的通讯开支，并加深数字鸿沟。此举非但不能‘提高’，反而会降低英国的发展水平，我们敦促政府重新考虑这一决定。我们有信心，美国的新管制措施不会影响我们为英国提供的产品的韧性和安全。”

Edward Brewster表示，“很遗憾，华为在英国的未来发展被政治化。此举源于美国贸易政策，而不是安全问题。过去20年来，华为在英国聚焦构建更好的网络连接。作为一个负责任的企业，我们将继续一如既往地为客户提供支持。我们将仔细审视今天的声明对我们未来英国业务的影响，并与英国政府沟通，阐明我们会如何继续助力英国构建更好的网络连接。”

由于英国是全球第五大经济体，欧盟内第二大经济体，所以英国的业务在欧、亚、非区域的比重也绝不会少，因此，英国的这个决定势必为华为带来经济上的冲击。但更重要是，这个决定可能促使其他欧洲国家仿效，加入排除华为的行列。因此，据华为内部消息指出，华为的确感到很失望，因为英国对华为很重要。

如果华为真的在欧洲市场上，因为政治问题而折戟，很可能会把运营商业务焦点转移到中国国内，并进一步挤压其他网络设备公司的份额，特别是像爱立信或诺基亚等海外公司。

中国三大运营商对于5G的投资将高达1.2万亿元人民币（1人民币约合0.153美元），基站需求量（包含小基站）更是千万级。到目前为止，2020年的建设量只有60万个基站，更大的蛋糕还在后面。但早前诺基亚就已经完全丢失了中国的大单子，使他们陷于困境之中。如果华为真的要全力主攻中国国内市场，未来不但诺基亚更难收复中国市场，更可能把爱立信本来也不太多的市场都挤掉。