弹窗“牛皮癣”何时不再弹

试问，你遭受过网络弹窗骚扰吗？答案是肯定的，尤其是临近节日活动，网络弹窗更是频频现身：打开电脑，弹窗信息铺满屏幕，找不到关闭标志，不知触碰了哪里，却进入弹窗页面，费尽周折刚关掉，又进入另一弹窗页面。不管你喜不喜欢、愿不愿意，频繁的网络弹窗让人避之不能。这种“霸屏”，严重影响了人们的上网体验，大大降低了工作效率，扰乱了互联网正常秩序。

网络时代，大众已习惯用电脑和手机选购物品、浏览信息、处理各类事务。通过弹窗方式在网页上推送广告信息，一定程度上能引起用户关注。但是，信息肆意弹，也会令人心生不悦，这种方式看似提升了信息“浏览量”、扩大了商品“知晓率”，然而实际效果是大打折扣。

利用互联网发布、发送广告，不能影响用户正常浏览网页。在互联网页面弹出的广告，应该显著标明关闭标志，这是基本遵循。但实际状况是，有的网络弹窗很难关闭，关闭选项设置隐蔽或压根儿没有关闭选项，只能靠退出网页来关闭弹窗。更甚者，靠设置虚假的弹窗关闭标志，诱导用户点击后反而打开弹窗页面，即便将其设置为“无兴趣”，仍会频频弹出。部分网络弹窗还存在传播赌博、诈骗、色情等违法违规信息，有的还带有木马病毒、恶意插件，一不小心还会被盗取信息、损失财物，存在一定安全风险。

网络弹窗泛滥成灾，必须加以规范和治理。对此，相关部门多有采取措施，但网络弹窗“牛皮癣”是屡禁不止。究其原因，网络弹窗背后有着难以斩断的利益链。一些推广公司与网络平台，形成了“共赢”的利益共同体。广告信息“弹”出去，受众点击量越高，公司和平台收费与分成就越多。有的网络弹窗还实现“智能化”，利用技术手段对用户进行分析，从而对用户量身定制精准推送，以实现利益更大化。

现实中，治理弹窗乱象有难度。有的地方在网络弹窗治理中投入人力财力有限，导致一些不法分子浑水摸鱼、逃避监管。有的存在处罚乏力情况，不法分子获利数额远超受罚力度，被处罚后会重操旧业。其中还有执法标准不清晰、法律法规滞后、监管成本大等难题。正如党的十九届五中全会所指，社会治理还有弱项。

有效治理网络弹窗“牛皮癣”，要不断加强和创新社会治理，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。要完善信息产业服务和经营的行业标准，明确网络平台的服务质量和服务项目，加强不良信息过滤屏蔽技术，加大对恶意弹窗的处罚力度，确保用户不被恶意弹窗骚扰。要将规范和治理弹窗信息变为网络平台的法定义务，以此遏制平台的利益冲动，并对其进行有效监管，斩断蛰伏在弹窗上的利益链。与此同时，还要畅通举报投诉渠道，使用户投诉有门、举报有效、举证便捷，不断完善共建共治共享的社会治理制度，鼓励全社会积极参与网络综合治理，营造出更为清朗的网络生态环境。

国家网信办近期针对手机浏览器实行整治和督导，要求不得推送弹窗自媒体发布的各类信息。我们坚信，重拳出击、对症下药，就一定能够根治顽疾，推动社会更加安定和谐。（孙萍）