云计算标准竞争：用“话语权”提升竞争力

标准竞争将成为继产品竞争、品牌竞争之后，又一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。

近日，由中国等国家推动立项并重点参与的两项云计算国际标准——ISO/IEC17788∶2014《信息技术云计算概述和词汇》和ISO/IEC17789∶2014《信息技术云计算参考架构》正式发布，这标志着云计算国际标准化工作进入了一个新阶段。业内专家对此反应更为振奋，认为其将在目前全球云计算产业高速发展的阶段，为中国参与国际竞争赢得更多的话语权。

争当规则的制定者

目前，云计算已成为引领世界经济发展的的重要因素，其不仅不断打破原有技术体系与产业模式，还开辟了新的发展领域与产业结构，推动了产业链和产业力量的分化重组，催生了新的产业体系。欧美等发达国家高度重视云计算的发展，纷纷围绕云计算及时在政策、标准、应用等方面制定了中长期发展战略，加强云计算基础设施建设，普及云计算在社会及商业领域的应用，推动云计算的快速发展。在新的技术领域，各国都希望走在世界前列，引领技术发展方向，在未来的国际竞争中占有一席之地。我国政府也高度重视信息技术的发展，努力赶超发达国家的技术水平。随着经济全球化的发展，标准的战略地位日益突出，成为争夺产业制高点、主导权、话语权的重要切入点。标准竞争将成为继产品竞争、品牌竞争之后，又一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式，也正因此，参与国际标准的制定就显得尤为重要。

在改革开放初期，我国在国际标准的参与度极低，导致在国际贸易中，我国企业只能遵守由外国人制定的标准，制约了我国企业提升国际竞争力。为了使中国企业更好地参与国际贸易，我国陆续将国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)的多项国际标准转化为国家标准。尽管这为加快我国各行业的产业升级提供了技术支撑，但执行中也出现了很多问题，如东北三省的制造业和装备制造业曾经是我国最重要基地，后来落伍的一个重要原因就是其制造业的发展没有紧紧咬住国际标准和国外先进标准。这为中国经济的发展敲响了警钟，也让国人意识到，要想由制造业大国变成制造业强国，必须积极主动参与国际标准的制定。

所以说，主导或参与各类标准的制订，最重大的价值就在于能够取得“向我看齐”的优势，有了标准制定权，就有了市场话语权，可引领整个行业发展;而深度参与国际标准的制定，更有助于了解和掌握世界各国相关领域的发展动态，推动我国相关行业标准化与国际接轨;同时传达来自我国相关行业的声音，提升我国的国际标准话语权。

标准竞争成果显现

近日，工信部副部长毛伟明在出席“2014年世界标准日宣传周”活动时透露，截至目前，工业和信息化领域的标准总量已达5.3万项;今年前三季度，已下达行业标准制修订计划1636项、复审计划2275项，批准发布行业标准2419项，云计算安全框架等10项标准被批准为国际标准。

毛伟明指出，近几年来，工信部围绕产业发展需要，按照“重点突破、整体提升”的要求，加快标准化工作顶层设计，全面梳理掌握了工业通信业19个行业和3个综合领域标准体系现状，明确了急需制定的标准计划项目，编制了重点领域标准体系，为各行业标准制修订工作提供指导。今年前三季度，已下达行业标准制修订计划1636项、复审计划2275项，批准发布行业标准2419项，云计算安全框架等10项标准被批准为国际标准。截至目前，工业和信息化领域的标准总量已达5.3万项。

毛伟明强调，工信部将在国家标准委的统一部署下，加强与各标准化组织、各相关部门和行业协会的协调配合，以技术标准体系建设方案为指导，以加强重点标准制定工作为关键，以加强标准复审修订为手段，以推动国际标准制定为制高点，不断提升我国标准化工作水平。

企业应抓住标准化的机遇

工信部软件服务业司司长陈伟曾表示，从国家层面讲，如果我国能够基于行业用户的需求建立试点、制定标准并推广应用，那么在云计算领域的机会就非常大;如果在全球整个产业生态系统里拥有自己的标准，国内企业的发展前景就会非常好，进而带动整个云计算产业的快速协调发展。

据介绍，工信部自2009年开始就将推动和促进云计算技术研发、产业发展和标准化工作作为重点工作内容之一，并及时组织中国电子技术标准化研究所(CESI)、全国信息技术标准化技术委员会(SOA)标准工作组和工业和信息化部信息技术服务标准(ITSS)工作组启动了云计算相关技术和服务标准的预研和规划工作。目前，工业和信息化部组织有关标准化机构和专家编制了云计算综合标准化技术体系，已经形成了草案。“我们将以开放的心态和平台来完成综合标准化技术体系的制定，从而促使整个产业发展更规范。也将积极参与国际标准化活动，以此提高我国在国际标准化工作中的话语权。”陈伟说。

今后，工信部将加强标准体系建设，组织开展云计算以及服务的标准制定工作，积极参与国际标准化活动，构建云计算标准体系，力争到“十二五”末，使云计算在重点领域应用得到深化，产业链条基本健全，初步形成安全保障有力，服务创新、技术创新和管理创新协同推进的产业发展格局。

同时，我们也应该注意到，目前，我国云计算产业发展中相关的软件和应用还比较薄弱，缺乏应用模式和商业模式的创新，特别是在应用中仍然过多地依赖政府推动，企业和社会的积极性还没有充分地发挥出来。因此，在工信部等政府部门加大产业布局和规划的同时，相关企业更要及时抓住机遇。在云计算产业发展中，新的计算模式得以重新洗牌，游戏规则发生改变，这对企业来说都是难得的机遇。能否抓住机遇，关键看我们能不能坚持创新。