机器人产业补贴利大于弊还是弊大于利？

2014年被业内称为“机器人元年”，这一年热闹火爆，企业通过不同方式涉足机器人产业的局面近乎疯狂。中国现在的机器人产业，是在政府驱动下进行的，比如为加速工业机器人的普及，一些地方政府对制造业企业应用工业机器人及智能装备均给予相关补贴。 针对政府对机器人产业的补贴，有人提出异议。他们认为，很多企业上机器人项目，是在变相圈国家的钱，是奔着补贴去的，不是真正做机器人的，国家的补贴可能让机器人产业像光伏产业一样成为一个大泡沫。

这种观点确实很有道理。只要存在补贴，就必然有企业滥竽充数争夺补贴，并且由于国家的信息甄别机制并非尽善尽美的，很多企业也的确骗取补贴成功了。这是任何一个国家的补贴都难于避免的。每个地方政府对本地产业的支持都出于局部考虑，忽略了从全国角度审视产业发展。这就容易造成一个产业在地方政府的支持下迅速膨胀，造成严重的产能过剩。这是一个典型的“合成谬误”，所有人都做同一件正确的事情，最终酿酒的却是一个错误。

其实，补贴的弊端不止于此。政府补贴容易形成企业对政府的依赖，不能形成企业的核心竞争力。纵观国内外，这样的失败产业补贴政策比比皆是。 补贴诚然有弊端，不补贴也未必就是正确。我国是制造业大国，对机器人的需求要大于其他国家。如果我们没有强大机器人产业，我们的生产成本未必就能降低。即使实现了机器人对人力的替代，但成本未必能降下来。因为没有议价能力。 有数据显示，目前瑞士abb、日本发那科公司、日本安川电机、德国库卡机器人四大机器人巨头占据中国机器人产业70%以上的。我们的机器人产业可以说是小而弱。面对强劲的竞争对手，如果没有政府对机器人产业的补贴，我们的机器人企业什么时候才能从巨头手中夺回市场? 应该思考的不是应该不应该补贴，而是如何补贴。至少要考虑两个方面的问题。其一要考虑哪个层面进行补贴。对机器人产业补贴不能由地方政府自主行事，那很容易造成产业泡沫，而应该由国家层面统筹安排，从全国机器人产业发展的视角审视补贴政策。其二要考虑以何种方式进行补贴。既不能让企业骗取补贴，也不能让补贴削弱了企业自我发展能力。这需要在补贴的制度设计上进行优化。