一点资讯拿证了!“无证裸奔”的新闻客户端们何去何从?

近日,以个性化推荐起家的资讯平台一点资讯刚刚拿到《互联网新闻信息服务许可证》,这是在今年5月,国家网信办发布《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》以来,第一批发放《互联网新闻信息服务许可证》,与一点资讯一起拿证的还有《中国邮电报》等传统媒体,一点资讯是第一家获颁此证的民营企业,也是第一家拿证的新闻客户端,这是不是意味着,今日头条,腾讯新闻甚至手机百度等等资讯客户端都要拿证才能运行?我想答案是肯定的。

新闻客户端进入持证经营时代

今年5月,国家网信办公布《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》,被行业称为互联网新闻新规。互联网新闻信息服务的许可条件、申请材料、安全评估;许可受理、审核、决定;监督管理要求等作出要求,资讯平台、新闻客户端等等互联网资讯服务平台,被纳入监管范畴。新规要求:

“通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务,应当取得互联网新闻信息服务许可,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。前款所称互联网新闻信息服务,包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。”

可以看到,要求获得许可才能从事互联网新闻信息服务的,既包括新闻客户端这样的平台,也包括在这些平台上从事新闻信息服务的组织或个体。所以,一点资讯拿到这个证,正式具备了转载和传播资格,没有拿到这个许可证的新闻客户端如果继续从事新闻信息服务,将面临监管甚至整改。

《互联网新闻信息服务许可证》不是新事物,早在2005年9月25日,互联网新闻信息服务管理规定就已开始施行,在过去十多年时间里,网络媒体壮大为一个庞然大物,民营的网络媒体,都没有《互联网新闻信息服务许可证》,为什么还相安无事呢?

此前互联网新闻管理规定并未将互联网应用程序等等纳入监管范围,在新规发布前网络媒体只要不做采编,从事新闻信息的传播和转载是合法合规的,稍加留意就不难发现,网络媒体的权威严肃新闻基本都转载自新华网等传统媒体机构,有门户网站做过几档原创采编栏目,后来都被叫停了。现在互联网新闻信息的转载和传播也要拿证经营才行。

为什么新规要将互联网平台纳入监管?在过去网络媒体“面向流量运营”的大氛围下,出现不少问题,比如标题党就多次被网信办点名。最近几年移动互联网和自媒体平台的极速发展,各种非法采编、创作、发布和转载新闻资讯的情况更是屡禁不绝,进而引来了更严监管,网信办的文件也显示,

“由于个别组织和个人在通过新媒体方式提供新闻信息服务时,存在肆意篡改、嫁接、虚构新闻信息等情况。针对这些新问题,对规定予以修订。”

一点资讯拿证后,更多“无证裸奔”的新闻客户端还要想方设法拿证。

新闻客户端都应该争取持证上岗

说到新闻客户端,最容易想到的是腾讯、网易、搜狐、新浪和凤凰五大门户的移动App,然而在自媒体之风兴起后,从事新闻资讯服务的平台远不止这五家。除了已拿证的一点资讯外,还有今日头条、趣头条、ZAKER等技术驱动的客户端,以及手机百度、UC、微博等超级App转型而来的资讯服务平台,是不是所有这些客户端都要拿证呢?

表面上看,它们名字都不叫“新闻客户端”,更普及的名字是内容分发平台,毕竟这些平台上有大量的与新闻资讯没关系的内容,比如历史、文化、美食、笑话等等,它们完全可以通过规避做“互联网新闻信息服务”来绕过监管,比如今日头条就说自己是内容分发平台,有意弱化媒体和资讯服务属性。

然而事实上,诸如《特朗普访华日期确定》这样的时政严肃新闻,在各大内容平台上几乎都找得到,且占据相当比例。而且,类似于这样的重要资讯,这些平台几乎都在第一时间进行了全量推送。说到底,内容分发永远都不能绕过热点资讯。它们是大众用户关注的内容,也意味着大量的流量(阅读量),很难有平台会真正愿意绕过。而从技术层面来看,自媒体平台也几乎没有办法绕过这个坎,因为第三方发布的内容只能判断是否合法, 却不能判断其属性是否是新闻,第三方发布的内容平台也有监管职责。

因此,与其有意去弱化自己的新闻信息服务属性,不如学习一点资讯,拿证解除后顾之忧。一点资讯成功拿证也表明,民营新闻客户端拿证的大门已经被打开,既然一点资讯可以拿证,为什么今日头条、手机百度、微博们不可以呢?

新闻客户端要想拿证有多种选择

新闻客户端可自行申请《互联网新闻信息服务许可证》,这有很高的门槛,国家网信办在对申请单位的要求中特别强调,需要具备“有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员;有健全的互联网新闻信息服务管理制度;有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施”,尤其是专职新闻编辑人员,是许多算法驱动或者工具转型的信息流平台所不具备的。而且就算准备好对应的条件也需要一定时间。

有经济实力的新闻客户端还可通过收购的方式获得《互联网新闻信息服务许可证》,视频行业有不少这样的案例。比如打开今日头条的视频,你会进入另外一个网站:阳光宽屏网,这家网站的主体,是运城市阳光文化传媒有限公司,今年2月被今日头条收购。今日头条收购这家名不见经传的公司,就是为了获得其《信息网络传播视听节目许可证》,这个证已成视频网站标配,其中不少都是通过收购而获得的牌照。可以预见,未来会有新闻客户端或者互联网内容分发平台,也会通过收购的方式拿证,传统媒体也将更具备收购价值,毕竟很多传统媒体手里都还揣着这张许可证。

还有一种可能性是,新闻客户端通过引入政府资本来提升拿证的可能性。有消息称,一点资讯能够成为第一个拿证的新闻客户端,主要原因有两个,一是其满足监管部门对牌照发放的全部要求,除了娱乐消遣的“Time Killer”更坚持“价值阅读”的理念,过去标题党等问题较小,新闻转载是比较符合规范的;二是一点资讯最近完成了超过1亿美金的E轮融资,其中有政府主导基金入局,进而加速了其拿证进程,因此,对于新闻客户端来说,引入政府主导基金不失为一个捷径。

写在最后:

拿到许可证,对于一点资讯这家公司而言,估值和市场竞争力都将进一步提升。移动资讯市场进入监管时代后将更加健康有序的发展(参考视频行业),长期来看对行业来看是利好,民营新闻客户端能够成功拿证对于行业同样是好消息,相信未来所有主流新闻客户端都会持证经营。不过,证怎么拿,也是一个值得考量的问题。

原文发布于微信公众号 - 罗超频道(luochaotmt)

原文发表时间:2017-11-04

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