信创软件成本怎么算，这份标准给出了详细参考

标准名称: T/NBCF 001—2023 信息技术应用创新软件成本测算

发布单位: 宁波市计算机学会

背景和适用范围

在信创项目中，软件的开发成本测算一直缺乏统一的方法，导致项目预算误差较大，影响项目报价和执行。宁波市计算机学会组织发布的《信息技术应用创新软件成本测算规范》，为信创软件开发与改造成本测算提供一个科学、统一的参照标准。

适用范围：

本规范主要适用于以功能性需求为主的信创软件成本测算，涵盖软件开发全过程的工作量对应成本计算，不包含预研/可行性分析、数据迁移、软件维护、软硬件采购、第三方测评等费用。

主要内容和关键要点

（1）成本构成的明确定义

计入成本：只计算软件开发过程中的费用，具体包括需求分析、设计、编码、测试、部署、调试、验收等阶段的项目管理与支持活动。

不计入部分：预研、可行性分析、数据迁移、维护、软硬件采购、第三方测评等费用不属于本标准范畴。

（2）功能点计数方法

功能点是衡量软件功能规模的一种单位。

两种方法：

预估功能点计数法：适用于项目早期（立项、预算时）需求不明确时，仅计内部逻辑文件（ILF）和外部接口文件（EIF）。

估算功能点计数法：适用于需求已经明确时，还会计算外部输入（EI）、外部输出（EO）和外部查询（EQ）。

公式示例：

预估公式：UFP = 35 × ILF数 + 15 × EIF数

估算公式：UFP = 10×ILF + 7×EIF + 4×EI + 5×EO + 4×EQ

（3）规模调整

复用度调整：如果项目中已有类似功能可以复用，则按复用程度（低、中、高分别对应1、2/3、1/3）对未调整功能点数进行折减。

隐含需求及需求变更调整：考虑到需求可能在项目进行中会发生变动，不同阶段（项目谋划、技术审查、实施）的测算需要乘以不同的规模调整因子，分别推荐为1.39、1.22和1.0。

（4）工作量和成本测算

工作量测算：通过将调整后的软件规模（单位：功能点）乘以“功能点耗时率”（单位：人时/功能点），再结合一系列因素进行调整，得到实际开发所需的工作量（人时）。

调整因子包括：

软件因素调整因子（SWF）：涉及应用类型、质量特性（如分布式处理、性能、可靠性、多重站点）等。

开发语言和团队背景调整因子：反映不同开发语言和团队经验对效率的影响。

信创调整因子（ICF）：这是该标准的一大创新，专门针对信创改造内容设置，针对不同改造类型给出不同调整范围。

成本测算：将最终工作量换算成人月（一般以174人时/人月为折算系数），再乘以平均人月费率，得出软件开发成本。

（5）信创调整因子（ICF）的特点

针对国产化适配的特殊要求，本规范专门引入信创调整因子，根据项目改造类型进行划分：

实际项目中应根据具体情况选择合适的因子值，而不是简单采用固定值。

实践案例简述

以政府部门拟新建的OA系统为例：

功能点计数：

假设识别出15个ILF和4个EIF，使用预估公式得UFP约585功能点。

规模调整：

根据项目特点，经过复用调整后得US约460，再乘以技术审查阶段的调整因子1.22，得调整后规模S约561.2功能点。

工作量测算：

依据中国软件行业基准数据，取PDR为6.72人时/功能点，初步工作量大约为561.2×6.72人时，再结合其他因子调整，最终计算出工作量约2175人时。

成本计算：

以174人时/人月折算，再乘以平均人月费率（例如2万元），计算得到的软件成本约为31.2万元。

总结

《信息技术应用创新软件成本测算规范》通过以下方面达到了成本测算的科学性和准确性：

明确边界：只计算软件开发全过程中的工作量，排除非开发费用；

采用成熟方法：使用国际和国内通用的功能点计数方法，根据项目阶段区分预估法和估算法；

多层次调整：通过复用调整、需求变更调整、开发语言、团队背景以及独特的信创调整因子，全面校正开发工作量；

实际验证：标准在实践中已大幅降低测算误差，提高了报价和预算的准确性，为信创项目管理和资金决策提供了有力支持。

来源: TNBCF001—2023《信息技术应用创新软件成本测算规范》，仅供参考、学习和交流之用，不构成任何建议。